Улучшение условий труда

Предложения по улучшению условий труда женщин

С целью оздоровления условий труда на, промышленных предприятиях необходимо стремиться к значительному ослаблению, а затем и полному устранению не отдельно какого-либо одного неблагоприятного профессионального фактора, а всего комплекса вредных элементов внешней среды данного производства. В частности, действие общей вибрации на организм практически никогда не выступает изолированно. Оно, как правило, сочетается с действием интенсивного шума, неблагоприятных метеорологических и других условий. Кроме того, работа, связанная с сотрясением организма, очень часто совершается в вынужденном положении тела или его отдельных частей. Для борьбы с вредным влиянием этих, а также некоторых других производственных факторов, встречающихся одновременно с общей вибрацией, необходимо разработать общий план конкретных мероприятий. В связи с этим акушеру-гинекологу, обслуживающему работниц данного предприятия, необходимо наладить тесную творческую связь с санитарно-промышленным врачом районной СЭС. Такое содружество будет несомненно полезным и принесет положительные результаты в деле оздоровления труда работниц.
Работники санэпидстанции дадут исчерпывающую гигиеническую оценку основным профессиональным вредностям того или другого производства, выявят основные источники возникновения вибрации, шума, запыленности и прочих неблагоприятных факторов внешней среды и помогут определить характер наиболее эффективных в санитарном отношении мероприятий по улучшению условий труда.
В производственных помещениях некоторых фабрик, на которых применяется главным образом труд женщин (текстильная и табачная промышленность), наряду с другими вредностями имеет место образование большого количества пыли. Последняя не только ведет к увеличению заболеваний верхних дыхательных путей и легких, но может служить также и причиной некоторых патологических изменений со стороны наружных половых, органов и влагалища.
В цехах, характеризующихся значительной запыленностью воздушной среды, помимо мероприятий по усовершенствованию технологического процесса, герметизации источников пыли и вентиляции нельзя забывать о полезных и не требующих значительных материальных затрат средствах личной защиты от пыли.
Индивидуальные меры защиты можно с успехом применить, например, против действия производственной пыли и неблагоприятных метеорологических факторов в условиях текстильного производства. Здесь прежде всего нужно указать на необходимость снабжения работниц рациональной спецодеждой. Для текстильщиц, труд которых протекает в условиях повышенной температуры, влажности и запыленности воздуха, такая одежда должна быть не только легкой и удобной, но и защищающей кожу и особенно половые органы от пыли, так как у работниц этой профессии она может проникать даже во влагалище. Нельзя допускать, чтобы текстильщицы пользовались на работе домашней одеждой. Кроме того, санитарно-гигиенические условия их труда можно значительно улучшить, если на всех предприятиях оборудовать достаточное количество душевых установок, которыми женщины будут пользоваться после окончания смены.
Работницы городского и железнодорожного транспорта в зимние месяцы должны быть обеспечены теплой спецодеждой, что в ряде случаев будет способствовать предупреждению у них обострений воспалительных заболеваний половой сферы. Целесообразно также при составлении графика работ учитывать дни месячных с тем, чтобы в этот период женщина оставалась дома.
Далее, как уже упоминалось, вибрационное воздействие часто комбинируется с работой в вынужденном положении тела. С точки зрения профпатологии в акушерстве особый интерес представляет длительный труд стоя, который является причиной постоянных жалоб работниц на боли в ногах и усталость. Особенно часто эти явления наблюдаются у женщин, страдающих плоскостопием, а также при ношении неподходящей обуви. Они заметно усиливаются во время менструации и в период беременности, причем в последнем случае присоединяются еще боли в лонном сочленении, крестце и пояснице. Это объясняется тем, что в связи с овариально-менструальным циклом и беременностью наблюдается некоторое размягчение суставов и хрящевых прослоек в соответствующих сочленениях таза. Боли в низу живота и пояснице у беременных, вынужденных работать стоя, объясняются также перенапряжением мышц, удерживающих таз в соответствующем наклонении к горизонту. Для уменьшения этих тягостных ощущений можно рекомендовать ношение, начиная с четвертого месяца беременности, специального трикотажного костюма, предложенного С. Кржиштопорским. Он напоминает купальный костюм с перекинутой через шею мягкой лямкой. Хотя сдавливающая и поддерживающая сила такого костюма очень незначительна, но пока беременные его носят, они, по наблюдениям автора, уверенней сохраняют равновесие и не чувствуют болей в низу живота и пояснице. С целью снижения интенсивности болевых ощущений в сочленениях таза во время месячных, работницам полезно носить в предменструальный и менструальный период специальный эластический пояс, создающий постоянное, равномерное давление на таз на уровне головок бедренных костей. Вместо такого пояса, который представляет собой несколько видоизмененный пояс, употребляемый женщинами для поддержания чулков, можно использовать купальный костюм с вшитой на уровне вертлужных впадин резиновой лентой. Значительное ослабление недомогания в связи с употреблением подобного рода поясов и костюмов Кржиштопорский объясняет возникновением и закреплением у женщин соответствующего условного рефлекса, так как они связывают с этим наступающее улучшение самочувствия.
Очень важную роль в работе стоя, как таковой, а также в передаче сотрясений пола вышележащим частям организма играет стопа. В связи с этим необходимо помнить о двух различных как с анатомической, так и с функциональной точек зрения ее частях. Наружный отдел стопы, частично образованный пяточной и кубовидной, а также четвертой и пятой метатарзальными костями и соответствующими пальцами, уплощен и служит опорой при вертикальном положении тела. Медиальный отдел стопы куполообразно изогнут, при правильном ее строении соприкасается с поверхностью пола только своими концами, образованными пяточным бугром и головками метатарзальных костей и обладает значительной эластичностью и упругостью. Анатомическое строение этой части стопы хорошо отвечает требованиям амортизации сотрясений. Наличие функционально неполноценной плоской стопы может быть врожденным или приобретенным в результате длительного действия повышенной нагрузки и недостаточности связочного аппарата. Беременность также может способствовать образованию у работниц плоскостопия, так как именно в это время нагрузка особенно велика, а связки стопы приобретают повышенную растяжимость в связи с наступившей гормональной перестройкой организма. Эти изменения в стопе в свою очередь являются причиной появления болей в нижних конечностях и в пояснично-крестцовой области, что приводит к преждевременной усталости и, следовательно, к снижению производительности труда. Поэтому функциональная недостаточность плоской стопы у женщин, вынужденных работать стоя, должна быть устранена. Употребляемые с этой целью вкладыши для обуви не выполняют своей задачи. Взамен их следует рекомендовать ношение обуви специальной модели, которая обеспечивает такое положение стопы, когда она опирается на наружный край, причем пятка расположена на 10-15 мм ниже основания большого пальца, а медиальный отдел приподнят таким образом, что разница между основанием большого пальца и головкой пятой метатарзальной кости достигает 10 мм. Так как при плоской или уплощенной стопе связочный аппарат плюсны значительно ослаблен, то в этой обуви предусматривается наличие эластического крепления указанной части стопы. Пальцы стопы в такой обуви свободны, плюсна охвачена креплением и прижата к подошве, пятка также свободна, несколько наклонена кнаружи и расположена ниже, чем передняя часть стопы. Степень наклонения в обоих направлениях (кнаружи и в сторону пятки) регулируется в зависимости от строения стопы.
Все женщины, работающие стоя, должны носить обувь на низком каблуке, причем последний, так же как и подошва, должен быть упругим и обладать хорошими амортизационными свойствами. Для женщин, работающих стоя, нужно предусмотреть возможность присаживаться во время работы, хотя бы на очень непродолжительное, время, что будет хорошей профилактикой преждевременной усталости.
С этой же целью необходимо установить несколько (не менее двух) дополнительных коротких (10-минутных) перерывов для полного отдыха. Очень важное значение в деле оздоровления труда женщин принадлежит производственной гимнастике, регулярные занятия которой помогут укреплению здоровья и повышению трудоспособности.
Борьба с неблагоприятным действием вибрации на организм неотделима от борьбы с производственным шумом и должна вестись широко одновременно в нескольких направлениях. К сожалению, в настоящее время на пути практического разрешения этой чрезвычайно важной гигиенической проблемы еще встречается много серьезных препятствий организационного, технического и медицинского характера. Отсюда понятно, что для достижения успеха в данном направлении необходимо реализовать целый комплекс мероприятий, осуществить которые, можно только совместными усилиями архитекторов, конструкторов, технологов, акустиков, врачей и других специалистов.
С гигиенической точки зрения наиболее правильным было бы заменить вредные в указанном отношении технологические процессы безопасными (бесшумными и протекающими без возникновения вибрации). В настоящее время мы можем привести много примеров такой технической рационализации, когда наряду с созданием лучших гигиенических условий работы достигается и значительное повышение производительности труда. Так, кузнечные и штамповочные молоты с успехом заменяются прессами, пневматическая клепка может быть в ряде случаев заменена электросваркой, механические ткацкие станки уступили место автоматическим и т. д. Кроме того, в ударных узлах многих станков и механизмов отдельные детали могут быть изготовлены не из металла, а из текстолита, искусственной технической кожи, пластмассы и других материалов, которые являются сравнительно бесшумными и уменьшают вибрацию.
Очень важно далее постоянно содержать станки в исправном состоянии, так как технические неполадки являются причиной дополнительной вибрации и значительного шума.
С целью уменьшения колебаний рабочего места необходимо станки, вызывающие сотрясение пола, устанавливать на первых этажах или, если это невозможно, монтировать их на специальных виброгасящих основаниях. Значительного снижения амплитуды общей вибрации в производственных помещениях можно добиться заменой деревянных полов бетонными.
Временными санитарными правилами и нормами по ограничению вибрации рабочего места предусмотрены мероприятия, снижающие вредное воздействие ее на организм. Помимо точного использования технических инструкций по проектированию промышленных зданий и виброизоляции машин, правила требуют специальной амортизации рабочих мест, если они непосредственно связаны с вибрирующим агрегатом и колеблются с параметрами большими, чем предусмотрено санитарными нормами. В тех случаях, когда вибрация является необходимым элементом технологического процесса, пребывание рабочих на вибрирующих поверхностях категорически запрещается. Далее указывается, что рабочие, подвергающиеся воздействию общей вибрации, должны проходить медицинские осмотры не реже одного раза в год с обязательным участием терапевта, невропатолога, эндокринолога, отиатра и гинеколога. При обнаружении признаков вибрационной болезни необходим перевод на работу, не связанную с воздействием вибрации.
К работе, характеризующейся наличием вибрации, не допускаются:
а) лица, не достигшие 18-летнего возраста;
б) женщины в период беременности и с нарушениями овариально-менструального цикла;
в) лица, страдающие сердечно-сосудистыми заболеваниями, активной формой туберкулеза, язвой желудка, вегетативно-эндокринными расстройствами, выраженными функциональными нарушениями нервной системы, психическими заболеваниями и болезнями среднего и внутреннего уха.
Наряду с профподбором работниц в так называемые «вибрационные» профессии и рациональной организацией режима труда, необходимо дальнейшее совершенствование приспособлений, предназначенных для защиты организма от сотрясений (соответствующие сиденья, обувь и т. д.).
Примером специального приспособления, имеющего задачей предохранить организм от неблагоприятного действия общей вибрации, является предложенный В. Ф. Бончковским.
Амортизатор представляет собой подставку для ног в виде скамейки на низких ножках, одна из которых может передвигаться, чем обеспечивается возможность изменения периода колебаний при условии одинаковой нагрузки на платформу.
Принцип устройства такого амортизатора состоит в том, что помещенная на нем масса (человек) будет представлять собой вертикальный маятник с определенным периодом собственных колебаний. Если подобрать платформу так, чтобы ее собственный период колебаний намного (раз в 10) превышал период колебаний пола, то при его сотрясениях у такого маятника будет колебаться только основание, а центр качаний останется на месте. Устройству платформ-амортизаторов должно предшествовать определение периода колебаний пола на рабочих местах.

> Общие и конкретные предложения, ориентированные на улучшение труда служащих

Общие предложения по улучшению условий организации труда

На основании проведенного анализа научной организаций труда в Администрации Центрального округа мы можем предположить следующие мероприятия по усовершенствованию.

1. Введение регламентируемых перерывов в работе сотрудников администрации (каждые 2 продолжительностью часа 5-10 минут) или каждый час по 5 минут.

Такие регламентируемые перерывы должны помочь снизить нагрузку на работников Администрации. Перерывы должны быть обязательно регламентируемые потому что они более эффективны чем перерывы, устраиваемые самими сотрудниками.

2. Выделение места под комнату отдыха персонала.

Сотрудники получат возможность лучше отдохнуть во время перерыва, что даст новый прилив сил для продолжения работы.

Требования к комнате отдыха

— Согласно СНиПу 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», площадь помещения для отдыха в рабочее время рассчитывается, исходя из нормы 0,9 кв. м на человека. Но учитывая, что в администраций работает 84 человека, площадь в 84 кв. м предоставить не возможно, то предлагаем сделать комнату размером 30 кв. м, учитывая тот факт, что сотрудники будут приходить туда не все одновременно.

— Должны присутствовать диваны и кресла

— Если у организаций есть возможность, то можно поставить спортивные тренажеры (например велотренажер или настольный теннис);

— Помещение должно быть светлым, человек испытывает радость при освещении не менее 2500 Lux (как в солнечный день), но для сотрудников которые могут вздремнуть за 5-10 минут нужно повесит темную шторку.

— Дизайн и цвет самой комнаты должен отличаться от расцветки и дизайна кабинетов в организации.

— Поддерживать температуру воздуха в комнатах отдыха не ниже 22?С (в холодный период года) так требует СНиП 2.09.04-87

— Приток свежего воздуха в час должен составлять не менее 30 кубометров на человека.

— Наличие тишины.

3. Выделение на Администрацию 1 автомобиля — что бы сотрудники могли передвигаться по служебным делам, не на автобусе или не тратили на время на ожидание машины

4. Дальнейшее улучшение условий труда

Улучшение условий труда играет большую роль в повышении престижа организации. Материальная заинтересованность не всегда выдвигается на первый план, служащий, испытывающий дискомфорт на рабочем месте, постарается сменить работу. Служащего интересуют продолжительность рабочего дня, недели, возможность перерывов в работе. Организация питания в обеденный перерыв.

Немаловажную роль играет отношение начальства к предложениям о благоустройстве рабочего места. Условия труда, кроме престижа организации, оказывают огромное влияние на отношение работников к выполняемым обязанностям, производительность и качество выполняемой работы.

Приведение кабинетов и рабочих мест в соответствию с гостами по охране труда.

— Установка более новых и более мощных кондиционеров, так как в летние время некоторые кондиционеры просто не справляются с возложенными на них функциями.

— Установка пластиковых стеклопакетов, они лучше экономят тепло и гораздо проще в эксплуатаций. Их не надо заклеивать, и у них есть функции проветривания несколько видов.

— Перестановка в кабинетах или обмен кабинетам между сотрудниками исходя из количества сотрудников и площади кабинета, так как на каждого сотрудника с современным рабочим компьютером полагается не менее 4,5 м? площади и расстояние между рабочими столами, на которых установлены мониторы, должно составлять по лицевой стороне не менее 2 м. Боковое расстояние между краями мониторов — не менее 1,2 м. Минимальное расстояние между глазами и поверхностью монитора — 0,5 м (в этом имеются нарушения в администрации).

5. Повышения преданности организации — это предложение сформулировано с учетом результатов, обнаруженных при тестировании.

Преданность прочно связывает человека с определенными представлениями или определенными действиями. Работник может быть предан людям, целям, своей организации, заданию, работе, или некоему идеалу или ценности. Преданность работника может быть сильной или слабой, носить условный или безусловный характер.

Способы повышения преданности могут быть материальные и не материальные. Остановимся на не материальных.

Слово «нематериальные» в названии методов не должно вводить в заблуждение. Очень многие из рассматриваемых ниже методов требуют затрат (и немалых). Суть их нематериальности состоит в том, что сотрудник напрямую не получает материальных благ или получает их как символ успеха, достижений.

Способы повышения преданности можно разделить на две группы вознаграждений.

1. Видимые вознаграждения, к ним относятся:

— предоставление сотруднику отдельного кабинета;

— оснащение рабочего места престижной мебелью и оборудованием;

— выделение организацией служебного (для использования в рабочих целях) или личного автомобиля;

— предоставление мобильной связи;

— места для парковки собственного автомобиля сотрудника.

Эта разновидность вознаграждений близка по сути к льготам и компенсациям, но отличается тем, что в меньшей степени привязана к профессиональной деятельности работника, а в большей — к его личности. Поскольку подобные вознаграждения часто используют для поощрения тех кто, внес большой вклад в развитие организации, то они содействуют формированию приверженности (преданности) организации.

2. Вторая группа вознаграждений публичные:

— вынесение благодарности в приказе или отправление личного благодарственного письма за достижения в работе или за участие в ликвидации форс-мажорной ситуации в организации;

— введение в организации почётных званий, например, Лучший работник месяца (квартала, полугодия, года), присваиваемых или по подразделениям и видам деятельности или по организации в целом.

— вывешивание фотографий лучших сотрудников на Доску Почёта;

— введение книги почета;

— занесение их имён в Книгу Почёта организации;

— призы за победы в соревновании и конкурсах.

Конкурс в администрации может объявляться в разовом порядке. В этом случае целью конкурса может быть решение конкретной проблемы.

Конкурс может быть и постоянно действующим, направленным на поощрение любых идей, нацеленных на развитие организации труда. По итогам конкурса, так же как и по итогам соревнования, можно выплачивать денежные премии, однако не они окажут основное влияние на мотивацию сотрудников, участвующих в конкурсе. В целом, конкурс как средство мотивации способствует, в первую очередь, повышению результативности и эффективности работы сотрудников, но в определённой степени поддерживает их преданность организации.

Организация может позволить выпускать собственную газету, целесообразно и её использовать, чтобы отметить разовые или систематические, коллективные или индивидуальные успехи служащих.

Весьма своеобразные поощрения — обед с главой администрации, на котором сотрудник может поделится своими предложениями и планами по работе.

Большинство перечисленных публичных вознаграждений, хоть и увязываются с успехами в работе, также нацелены на поддержание и развитие преданности организации.

Обучение других сотрудников, наставничество является своеобразной формой поощрения наиболее квалифицированных и опытных сотрудников.

Ещё один из видов нематериального поощрения (однако нередко обходящийся организации в значительные суммы) — подарки. Примером наименее затратного подарка является предоставление возможности сотруднику при необходимости иногда укорачивать рабочий день с сохранением полной оплаты. Довольно распространены подарки к дням рождения, юбилеям, важным событиям (свадьба, рождение ребёнка).

Проблема лояльности персонала является одним из ключевых факторов формирования ее стабильности как социально-экономической системы, а значит, и повышения продуктивности деятельности её сотрудников (в том числе и муниципальных служащих).

В западной литературе широкое использование применительно к вопросу лояльности персонала имеет термин commitment. При этом выделяется различные типы приверженности.

Первый — так называемая приверженность в силу долгосрочного сотрудничества Она базируется на приобретенных в результате долгосрочного пребывания в организации преимуществах в виде старшинства положения, а также полученных привилегий. В связи с этими условиями уход из организации становится дорогим и невыгодным для работника.

Существует также понятие аффективной преданности или лояльности по отношению к организации. В данном случае речь идет об эмоциональной привязанности работника к организации и идентификации с ее целями, иными словами — о позитивном отношении к организации. При наличии данного вида преданности, сотрудники более склонны к взаимопомощи, стремятся генерировать идеи и проявлять большую инновативность.

В литературе упоминается также и так называемая нормативная преданность, определяемая как осознание сотрудником того, что он должен продолжать работать в данной организации.

Оптимальным признается сочетание трех видов преданности, когда сотрудник испытывает желание работать в организации в сочетании с потребностью оставаться в ней, подкрепленной также чувством долга. Лояльность, таким образом, — это эмоциональная привязанность к своей организации, желание оставаться ее членом. Базой для формирования лояльности могут стать:

строгая, но справедливая политика вознаграждения,

удовлетворенность содержанием работы, выполняемой в организации,

ощущение внимания и заботы со стороны организации,

удовлетворенность своей карьерой в организации,

уверенность в целесообразности длительной работы в данной организации.

Можно выделить три ключевых фактора воспитания лояльности.

Первый из них — материальное стимулирование. Строгая, но справедливая политика вознаграждения будет способствовать росту лояльности. Персонал должен видеть, как именно личный вклад в работу администрации влияет на величину полученной премии. Очень часто проблемы, связанные с несправедливой оплатой труда, разобщают людей, формируя чувство зависти к коллегам и недовольство руководством.

Лояльность сотрудников базируется не только на деньгах. Все большее значение приобретают факторы нематериального стимулирования. И это второе условие лояльности.

Признание коллегами и руководством, понимание важности деятельности, ответственность и ощущение компетентности, возможность профессионального развития, престижность работы — очень важные условия благожелательности и уважения к своей организаций. Их отсутствие, как правило, обезличивает отношения. Если руководство привыкло не замечать достижений персонала, очень легко получить кадровую нестабильность и даже побег сотрудников. Люди, не чувствующие связи с работодателем, уходят, как только появляется шанс зарабатывать больше.

В рамках нематериального стимулирования лояльность можно поднимать и через социальные пакеты (льготный отдых, оплата спортклубов). Однако при этом необходимо учитывать индивидуальные особенности сотрудников. Ведь у людей разные цели — как жизненные, так и профессиональные. Невнимание к этому фактору может свести на нет все усилия руководства.

Избежать этого позволит применение технологии обратной связи — третьего важного фактора лояльности. С ее помощью начальники больше узнают персональные потребности работников. Обратная связь является проводником идей руководства к подчиненным разного уровня, позволяя избежать неправильного понимания стратегических и тактических целей организаций. При этом мнения рядовых сотрудников об управлений становятся объектом внимания руководства.

Значимость этих факторов объясняется тем, что отсутствие или недостаток информации о результатах работы подчиненных часто становится главной причиной низкой лояльности.

Заработная плата является самым краткосрочным мотиватором. Обычно через 3 месяца после ее повышения рвение людей работать «не помня себя» пропадает.

Принципы лояльности служащего:

1. Справедливое вознаграждение. Закон справедливого вознаграждения гласит: материальное вознаграждение за проделанную работу должно быть пропорциональным вложенным усилиям и пропорции должны быть примерно равны для работников того же уровня.

2. Удовлетворение важных потребностей. Человек проводит на работе не менее трети своей взрослой, активной жизни. Кто-то может довольствоваться малым и кроме зарплаты его ничто не интересует, но для большинства важно чувствовать себя необходимым, находиться на пути личной реализации и т.д.

3. Честные взаимоотношения, выполнение условий договора. Когда человек соглашается приступить к работе, то в первую очередь он опирается на известные ему условия договора. Очень важно, чтобы реальность не расходилась с тем, что говорили до поступления на работу. Многие изменения договора воспринимаются людьми, как несправедливые, особенно если они принимаются в одностороннем порядке.

4. Благоприятная экологическая обстановка на рабочем месте. Все большее количество людей осознают, что приятно быть и здоровым и богатым одновременно. Теперь становится важным уровень излучения монитора, освещенность рабочего места, шумность, чистота воздуха.

5. Удовлетворенность руководством.

Исходя из всего этого, можно подвести некоторый итог. Понятие лояльность мы предлагаем рассматривать как эмоциональную, аффективную характеристику персонала, формирующуюся под влиянием огромного количества факторов, среди которых на первое место выходят либо факторы материального, либо нематериального стимулирования, и, как правило, это зависит от позиции, которую сотрудник занимает в организации.

Эксперты подчеркивают тот факт, что на руководящих позициях материальная составляющая лояльности начинает отходить на второй план. Кроме того, важную роль в обеспечении высокого уровня лояльности персонала играют коммуникации внутри организации и обратная связь, которая обеспечивает формирование доверительных отношений.

Связь между лояльностью и производительностью работы организации, несомненно, существует хотя бы в такой форме: не слишком лояльные сотрудники больше времени тратят на собственные нужды, чем на нужды организации (используя ресурсы организации, в частности, телефон, ксерокс, канцелярские принадлежности). Хотя более традиционно проблема «лояльности» связывается не с производительностью, а с таким прямым ущербом, вызванным таким нелояльным поведением, как разглашение конфиденциальной информации и т.п.

Измерить потери от нелояльности но только в тех организациях, где:

а) есть измерительная шкала или шкалы (например, введена система KPI-key performance index),

б) есть более и менее лояльные сотрудники, и мы можем отделить первых от вторых (для сравнительного анализа эффективности).

Для того, чтобы добиться выполнения второго условия создать инструмент для измерения уровня лояльности. Но, поскольку для создания инструмента требуется обосновать, какова будет экономия от его внедрения, то круг оказывается замкнутым.

Измерение уровня лояльности является как минимум непростой задачей. Основной рекомендацией для получения статистически значимой информации является проведение комплексного исследования с использованием анкетирования, исследования и интервью. Кроме того, сбор данных должен быть открытым, прозрачным, цель опроса должна быть понятна. Основной задачей является поиск либо создание вопросника, получение согласия на проведение интервью.

Для появления и повышения преданности сотрудника необходимо соблюдать 7 требовании.

Этап 1: «Любовь с первого взгляда».

На данном этапе большое значение имеет первое впечатление, которое сотрудник получает об администрации. Как прошла встреча нового сотрудника, как прошел первый рабочий день, который специалисты сравнивают с первым свиданием, как поддержали сотрудника в период его адаптации на новом месте. Важно, чтобы первый день прошел удачно, включая рабочее место и заданные четкие задачи.

Важным фактором на этом этапе является сам коллектив, его подготовленность к встрече с новым работником. Необходимо, чтобы коллеги по работе знали четкие функции нового работника, и каким образом его работа будет улучшать достижения организации.

В некоторых организациях разработаны специальные мероприятия, которые направлены на адаптацию нового специалиста с закрепленными лицами, которые отвечают за эффективное осуществление процесса адаптации нового служащего.

За один день к рабочему месту не привыкнешь, при этом у каждого человека этот процесс протекает индивидуально, поэтому необходимо найти к каждому работнику персональный подход. Весь смысл заключается в том, чтобы руководитель мы присмотреться к новому работнику, а сотрудник в свою очередь мог рассмотреть организацию изнутри.

Этап 2: «Мы с тобой одна команда».

Сотрудники должны ощущать себя членами одного целого механизма, единой командой. Для достижения такого механизма формируют корпоративный дух организаций. Устраиваются тренинги, мозговые штурмы, неформальное общение во время досуга (т.е. серьезные и направленные командообразующие мероприятия). Организация различных конкурсов и соревнований, объединяющих и сплачивающих коллектив.

Главной целью таких мероприятий создание командного духа у сотрудников это обязательно должен помнить руководитель.

Этап 3: «Мое богатство — мои сотрудники».

Важным постулатом, играющим значительную роль при построении системы развития, обучения персонала и его карьерного роста является тезис — «Мое богатство — мои сотрудники».

Инвестиции, сделанные в сотрудников, возвращаются в организацию, но для этого нужно создать стратегию развития своей команды. Сотрудники будут понимать, к чему им следует стремиться, а организация сможет правильно распределить и использовать свои ресурсы.

Для повышения квалификации отдельного специалиста или обучения персонала можно привлекать «со стороны» тренера или взять в штат специалиста, который будет заниматься развитием персонала, включая определение потребности в обучении и сам организационный процесс обучения персонала.

С начала будет казаться, что обучение персонала приносит высокие затраты, но при дефиците управленцев и специалистов на рынке труда, именно обучение персонала становится мотивирующим фактором, который повышает степень лояльности сотрудников к организации и их производительность.

Этап 4: «Любовь не продается».

Заработная плата достойного уровня это, безусловно, важный фактор, но необходимо помнить, что внимание и заботу к себе сотрудники обязательно оценят. Например, доставка служебным транспортом, организация обедов, оздоровительные путевки или абонемент в спортивный клуб повлияет позитивно на отношение к организации и к своему труду, повысив лояльность и производительность сотрудников.

Этап 5: «Принцип открытых дверей».

Позитивно сказывается на сотрудниках и политика «открытых дверей», заключающаяся в том, чтобы начальник организации всегда был доступен для подчиненных. Необходимо организовывать встречи руководителя с коллективом, планировать доступный график, по которому работник мог бы лично пообщаться при необходимости с начальником.

Сотрудники должны знать, что они не случайные люди и не пешки в «чужой игре», они команда, работающая заодно в основном составе. Люди должны иметь возможность высказывать свои мысли без угрозы, что инициатива наказуема, и т.о. понимать, что такое общение способно оказать влияние на организацию их труда.

Этап 6: «Мне с тобою по пути».

Команда единомышленников должна знать миссию организации, которую ей нужно четко донести, и не формально, а чтобы люди знали идею, ради которой они будут каждое раннее утро ходить на работу. Главным условием эффективной работы является совпадение целей организации с личными целями работников.

Этап 7: Нужно просто любить своих сотрудников и их преданность организации будет обеспечена.

Улучшение условий труда на предприятии

  1. II. Оплата труда и уровень жизни населения.
  2. III. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА. ЗАНЯТОСТЬ.
  3. IV. ОХРАНА ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
  4. Анализ динамики производительности труда
  5. Анализ преступного поведения и теория рынка труда
  6. Безопасность жизнедеятельности и санитарно-гигиенические условия труда на рабочем месте пользователя ЭВМ
  7. Бюджет прямых затрат на оплату труда
  8. В инженерной психологии главный субъект труда — это «опера­тор» — человек, взаимодействующий со сложной техникой через информационные процессы.
  9. Великая степь Евразии» как особая форма цивилизации в трудах Л.Н.Гумилева
  10. Великая степь Евразии» как особая форма цивилизации в трудах Л.Н.Гумилева

Большое значение придается второй группе направлений работы по НОТ – улучшение условий труда и уменьшение вредного воздействия неблагоприятных факторов внешней производственной среды на работоспособность и здоровье работников.

Существуют три направления совершенствования условий труда:

1) минимизация воздействия некоторых факторов, таких, например, как шум, вибрация, загазованность, запыленность, ионизирующие излучения, опасность получения механических травм;

2) максимизация таких факторов, как эргономическая, эстетическая и организационная комфортность на рабочих местах, морально-психологический климат в коллективе, безопасность труда, хозяйственно-бытовая обустроенность на производстве;

3) оптимизация таких факторов, как освещенность, микроклимат, демографическая и социальная структура персонала, материальные условия труда.

Конкретные меры по улучшению условий труда необходимо рассматривать по каждому из факторов, на них воздействующих. Классификация таких факторов показана на рис. 5.7.

Основными мерами по снижению физической тяжести трудабудут следующие:

1) повышение уровня механизации и автоматизации трудоемких производственных процессов, использование современной высокопроизводительной техники по обработке материалов;

2) совершенствование организации рабочих мест;

3) рационализация приемов и методов труда;

4) оптимизация режимов труда и отдыха;

5) улучшение транспортного обслуживания рабочих мест, связанных с тяжелыми предметами труда.

Снижению нервно-психической напряженностимогут способствовать следующие меры:

1) установление норм обслуживания оборудования и норм времени его обслуживания;

2) чередование работ, требующих участия разных анализаторов (слуха, зрения, осязания и т.д.);

3) чередование работ разной сложности и интенсивности, а также требующих преимущественно умственных нагрузок, с работами физическими;

4) предупреждение и снижение монотонности труда путем повышения содержательности труда;

5) ритмизация труда (работа по графику с пониженной на 10–15% нагрузкой в первый и последний часы рабочей смены);

6) компьютеризация вычислительных и аналитических работ, широкое использование персональных компьютеров в практике управления производством, организация компьютерных банков данных по разным аспектам производственной деятельности.

К санитарно-гигиеническим условиям относятся: температура, влажность, давление, запыленность, загрязнение, ультразвук, вибрация, излучение, контакт частей тела с водой, маслом, токсическими веществами. При проектировании необходимо учитывать и соблюдать соответствие всех факторов допустимых санитарных норм. Температура окружающего воздуха в помещении должна быть такой, чтобы работу можно было проводить в легкой, не стесняющей движений одежде, недопустимо наличие сквозняков, которые вызывают простудные заболевания рабочих. В лесопильных цехах, где сквозняки имеют большой удельный вес, нужно тщательно закрывать все проемы и отверстия, перед дверьми устраивать тамбуры с обогревом. Наиболее благоприятная и практически достижимая температура в производственных помещениях деревообрабатывающих предприятий следующая:

— в заготовительных и сборочных цехах 16–18°С;

— в лесопильных цехах 15–17°С;

— в фанеровочных отделениях 20–25°С.

Относительная скорость движения воздуха 0,5 м/с, относительная влажность воздуха не менее 60%.

Во всех цехах должна нормально функционировать приточно–вытяжная вентиляция. Очень вредное воздействие на работающих оказывает высокочастотный шум в цехах, значительно превышающий допустимые уровни шума.

Борьба с шумом ведется в трех направлениях:

— снижение шума в источниках образования (т.е. своевременный ремонт, наладка, специальные конструкции режущего инструмента);

— установка противошумных и звукопоглощающих приспособлений;

— применение индивидуальных средств защиты (каски, наушники).

К эстетическим условиям относятся: форма, цвет, характер расположения в пространстве предметов, окружающих человека. Общеизвестно, что эти факторы создают настроение, повышают эффективность труда.

Физиологи рекомендуют окрашивать оборудование и сооружения в спокойные светло-голубые и светло-зеленые тона. Стены лучше окрашивать в светло–желтый, бежевый, розовый цвет. Там, где выполняются монотонные работы, окраску стен и оборудования лучше выбрать более ярких тонов. Опасные места и пусковые устройства окрашивать также в более яркий цвет. Органы здравоохранения США опубликовали результаты двухлетних наблюдений применения функциональной цветовой среды, согласно которым производительность труда повысилась на разных предприятиях от 5,5 до 37% благодаря использованию рекомендованной окраски.

Повышение безопасности трудадостигается, прежде всего, совершенствованием техники и технологии производства:

— продуманная система информации об опасности в виде плакатов, знаков, указателей, световых табло на машинах, механизмах, в зданиях, на рабочих местах, на территории предприятия;

— ограждение опасных для здоровья и жизни людей мест;

— специальные инструктажи по технике безопасности, занятия по этим вопросам, особенно с молодыми работниками.

Одной из важных форм работы по созданию на предприятии благоприятных условий труда является проектирование организации труда и регламентация труда и отдыха. При постоянстве распорядка работы человек в процессе труда прилагает меньше усилий для выполнения одной и той же работы, чем при отсутствии такого постоянства. Перерывы на отдых устанавливаются на основании изучения работоспособности и производительности труда на протяжении рабочего дня. Исследования различных трудовых процессов показывают, что при всем разнообразии частных характеристик существует общая закономерность изменения производительности труда и работоспособности на протяжении смены.

Разработка режимов труда и отдыха охватывает различные периоды трудовой деятельности людей (годичной, недельной, суточной). Чередование периодов труда и отдыха имеет свои закономерности в течение рабочей смены (рабочего дня), в течение недели, месяца, года. В связи с этим различают внутрисменные, многосменные, недельные и годовые режимы труда и отдыха.

Производительность труда

Внутрисменный режимустанавливается с учетом фазного изменения работоспособности человека в течение рабочего дня. Типичная кривая такой работоспособности показана на рис.5.8.

Часы работы

Рис. 5.8. Типичная кривая работоспособности в течение рабочего дня

На рис. 5.8 обозначены три фазы работоспособности: а – врабатывание, нарастание трудоспособности; б – устойчивая высокая работоспособность; в – снижение работоспособности, утомление. После обеденного перерыва эти фазы повторяются, однако они изменяются по продолжительности и величине. Фаза врабатывания менее продолжительна, фаза устойчивой работоспособности не достигает дообеденного уровня, фаза утомления наступает раньше и длится дольше, чем до обеденного перерыва.

Задача установления рационального режима труда и отдыха состоит в том, чтобы обеспечить быструю врабатываемость людей, максимально увеличить период устойчивой высокой работоспособности и сократить фазу утомления. Это достигается проведением мероприятий по сокращению периодов врабатывания и утомления, включением в распорядок рабочего дня регламентируемых пауз для кратковременного отдыха, активизацией периодов отдыха.

Суточные и недельные многосменные режимы труда и отдыхаиспользуются на предприятиях, работающих в несколько смен: днем, вечером, а иногда и ночью. Общая закономерность изменения работоспособности в течение рабочей недели показана на рис. 5.9, на основании которого видно, что после продолжительного отдыха достигнуть сразу высокой работоспособности очень трудно. В середине недели работоспособность имеет наивысшие показатели, а к концу недели она заметно снижается.

Производительность труда

Дни недели

Рис. 5.9. Типичная кривая недельной работоспособности

Нормальный суточный цикл человека таков, что наибольшая работоспособность у него приходится на утренние и дневные часы. В это время активизируются все жизненные функции организма: повышаются температура тела, мышечная активность, деятельность нервной системы и сердца, возбудимость зрительных и слуховых анализаторов.

Вечером и особенно в ночные часы работоспособность резко снижается. Все это следует учитывать при определении времени начала и окончания рабочих смен, времени перерывов на отдых и личные надобности.

Годовой режимтруда и отдыха определяет чередование рабочих периодов с периодами длительного отдыха, связанными с очередными отпусками.

Законом регламентируется длительность отпуска для разных категорий трудящихся с разной продолжительностью рабочего дня, недели.

На предприятиях работы по установлению режима труда и отдыха сводятся к созданию графиков чередования смен, в которых занят рабочий.

По рекомендации НИИ труда графики должны отвечать следующим требованиям:

— точно соответствовать установленной предприятием продолжительности смены;

— соответствовать режиму производственного процесса (прерывный, непрерывный), особенностям производства, планируемому фонду работы оборудования;

— закреплять оборудование за определенными рабочими (бригадами) на длительное время;

— обеспечивать нормальную передачу смен;

— обеспечивать регулярное и правильное чередование работы и отдыха;

— создавать условия для наиболее целесообразного использования рабочего времени;

— ограничивать количество часов работы в ночное время.

При составлении графиков также следует принимать во внимание, что:

— работа не должна начинаться ранее 6 ч утра и оканчиваться позднее 24 ч ночи;

— длительность рабочей смены у лиц с полным рабочим днем не должна быть, как правило, меньше 4 ч и больше 12 ч;

— продолжительность обеденного перерыва целесообразно устанавливать в пределах 30–60 мин;

— продолжительность ежедневного отдыха (между сменами) должна быть не менее двойной продолжительности времени работы, предшествующей отдыху (в исключительных случаях меньше, но не менее 8 ч).

Дата добавления: 2015-09-13; просмотров: 24; Нарушение авторских прав

| следующая лекция ==>
Передовые методы и приемы труда | Подготовка и повышение квалификации кадров на предприятии

Обязанности работодателя: Улучшение условий труда работников

Трудовым законодательством предусмотрено, что работодатель обязан ежегодно обеспечивать реализацию мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков (ст. 226 ТК РФ). В целях реализации данной нормы Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Приказ вступил в силу с 08.04.2012г.

Трудовое законодательство ранее не содержало закрытого перечня мероприятий по улучшению условий труда работников, поэтому работодатель был вправе использовать предусмотренные на эти цели денежные средства по своему усмотрению. Некоторые работодатели за счет средств, выделенных на финансирование мероприятий по охране труда, осуществляли финансирование мероприятий, не имеющих прямого отношения к улучшению условий труда на рабочих местах. Типовой перечень ориентирован на решение данной проблемы. Таким образом, применение положений ст. 226 ТК РФ ограничено целевой направленностью проводимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Типовой перечень содержит 31 мероприятие (проведение аттестации рабочих мест, организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников, организация обучения работников оказание первой помощи пострадавшим на производстве, обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов, проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров и т.д.) реализацию которых, обязан обеспечить работодатель.

Следует отметить, что законодательными нормами не ограничен максимальный размер расходов, который может быть направлен работодателем на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в соответствии со ст. 226 ТК РФ, но расходы не должны быть менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Необходимо обратить внимание на то, что конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяет работодатель исходя из специфики его деятельности.

На основании Типового перечня каждым работодателем должен ежегодно разрабатываться конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации. Типовой перечень является подзаконным нормативным правовым актом, требования которого обязательны для безусловной реализации всеми без исключения работодателями.

Планируемые мероприятия по улучшению условий и охраны труда должны быть разработаны с учетом Типового перечня на основе, прежде всего, результатов проведенной в организации аттестации рабочих мест по условиям труда, анализа условий труда, причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний и оформлены в виде плана произвольной формы, утвержденного локальным актом работодателя.

Вместе с тем, с учетом имеющегося позитивного опыта планирования мероприятий по охране труда во многих организациях, осуществляемого работодателями, как правило, при непосредственном участии полномочных представителей работников, мероприятия по улучшению условий и охраны труда целесообразно оформлять в виде раздела коллективного договора либо специального соглашения.

Почему мы уделили такое пристальное внимание утвержденному Перечню мероприятий?

Во-первых, обязанность работодателя по созданию нормальных условий труда для работников предусмотрена трудовым законодательством. Последствием несоблюдения требований закона может стать привлечение виновных лиц к ответственности, вплоть до уголовной.

Во-вторых, приведенный Типовой перечень поможет при разработке перечня мероприятий для конкретного предприятия исходя из отраслевой принадлежности и специфики деятельности.

В-третьих, наличие нормативного документа облегчит работу по обоснованию расходов в целях признания их при налогообложении прибыли.

Следует помнить, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Так, согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 143 УК РФ установлено, что нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Что касается гражданско-правового законодательства, общие основания ответственности за причинение вреда установлены ст. 1064 ГК РФ.

Приказ Минздравсоцразвития № 181н с Типовым перечнем размещен на сайте Государственной инспекции труда в Республике Коми

Обязанности работодателя: улучшение условий труда работников

Трудовым законодательством предусмотрено, что работодатель обязан ежегодно обеспечивать реализацию мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков. В целях реализации данной нормы Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н <1> утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Какие это мероприятия? Каковы источники их финансирования? К какой ответственности можно привлечь работодателей, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права? Об этом пойдет речь в статье.

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 19.03.2012 N 23513.

На работодателей возлагается обязанность организовать труд работников и создать им нормальные условия труда. Что такое нормальные условия труда? Обратимся к ст. 163 «Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки» ТК РФ. В данной статье говорится, что к нормальным условиям, в частности, относятся:

  • исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
  • своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
  • надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
  • условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Названные условия в определенной степени конкретизируют обязанности работодателя по обеспечению безопасности труда и предоставлению работникам оборудования, инструментов, технической документации и иных средств, необходимых для исполнения трудовых обязанностей (ст. 22 ТК РФ).

Трудовое законодательство о праве работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, установлено ст. 219 ТК РФ. Согласно данной статье каждый работник имеет право на:

  • рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
  • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законодательством <2>;
  • получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
  • обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
  • обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
  • профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
  • запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства;
  • обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
  • личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
  • компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

<2> Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, определены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

К сведению. Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».

Статьей 220 ТК РФ предусмотрены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. В частности, установлено, что условия труда, определенные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Обратите внимание! В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Следует помнить, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Так, согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 143 УК РФ установлено, что нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Что касается гражданско-правового законодательства, общие основания ответственности за причинение вреда установлены ст. 1064 ГК РФ.

Источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Согласно ст. 226 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Кроме того, финансирование таких мероприятий может осуществляться за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.

Обратите внимание! Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работник не несет расходов по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Мероприятия, включенные в Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Следует отметить, что конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяет работодатель исходя из специфики его деятельности.

В Типовой перечень включены следующие мероприятия:

  1. Проведение в установленном порядке работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, оценке уровней профессиональных рисков.

К сведению. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

  1. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков.
  2. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.
  3. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.
  4. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.
  5. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
  6. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
  7. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
  8. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.
  9. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
  10. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
  11. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.
  12. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
  13. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).
  14. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.
  15. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствие с действующими нормами.
  16. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
  17. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
  18. Обеспечение в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

К сведению. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.

  1. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.
  2. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.
  3. Организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.

К сведению. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

  1. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
  2. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.
  3. Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

К сведению. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

  1. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
  2. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.
  3. Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
  4. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.
  5. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
  6. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.

Почему мы уделили такое пристальное внимание утвержденному Перечню мероприятий? Во-первых, обязанность работодателя по созданию нормальных условий труда для работников предусмотрена трудовым законодательством. Последствием несоблюдения требований закона может стать привлечение виновных лиц к ответственности, вплоть до уголовной. Во-вторых, приведенный Типовой перечень поможет при разработке перечня мероприятий для конкретного предприятия исходя из отраслевой принадлежности и специфики деятельности. В-третьих, наличие нормативного документа облегчит работу по обоснованию расходов в целях признания их при налогообложении прибыли.

И.Ю.Колосова

Эксперт журнала

«Оплата труда:

бухгалтерский учет

и налогообложение»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *