Удержание из пенсии

Содержание

Причины, по которым производятся удержания

Удержание из пенсии по исполнительному листу проводится Службой судебных приставов (ССП). При этом госслужащие обязаны полностью соблюдать:

  1. Порядок взимания средств с пенсионеров.
  2. Законодательные нормы относительно:
    • процентного отношения сумм к отчислению в пользу третьих лиц к общему доходу должника;
    • запрещенных к взысканию источников поступлений.

Задолженность у пенсионера может образоваться в силу различных обстоятельств. Суд же рассматривает дела, связанные с такими долгами:

  • перед иными лицами:
    • по алиментам;
    • связанные с причинением вреда здоровью или имуществу;
  • перед юридическими лицами:
    • причинение ущерба;
    • неплатежи за жилищно-коммунальные услуги.

Определение: исполнительный лист (ИЛ) — это официальный документ судебной инстанции, оформленный на основании ее решения.

Условия, прописанные в таком документе, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Уклонение приводит к преследованию по закону. Занимается организацией исполнения решений судебного органа ССП.

Для сведения: основной причиной издания исполнительного листа в отношении гражданина-уклониста является его нежелание исполнить финансовые обязательства в добровольном порядке.

Последний тезис легко объясняется:

  1. исполнительный лист — это результат судебного заседания, в котором рассматривается дело о долге;
  2. к нему привлекается сам задолжник в качестве ответчика;
  3. этому человеку предоставляется законная возможность привести все обстоятельства, препятствующие исполнению финансовых обязательств;
  4. суд принимает их к сведению при принятии решения.

Удержание по исполнительному листу

Пенсионные выплаты любого вида являются доходом. Следовательно, на них может налагаться арест с целью принудительного взыскания непогашенных сумм. Следующие нормативные акты регулируют такую работу:

  1. Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013.
  2. Закон № 229-ФЗ от 02.10.2007.
  3. Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

В статье 101 закона № 229-ФЗ приведен перечень доходов, не подлежащих аресту по судебным документам. В частности, к ним относятся:

  • пособия, назначенные по причине причинения увечья военнослужащим при исполнении обязанностей;
  • денежные выплаты в адрес родственников погибших воинов (и приравненных лиц);
  • пособие на погребение;
  • пенсионное назначение, связанное с утратой кормильца.

Совет: перечисленные выше государственные дотации выплачиваются вместе с обычной пенсией. Необходимо довести это обстоятельство до сведения пристава, чтобы избежать излишних потерь. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 «О страховых пенсиях»

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве»

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

В каком порядке проводится отчисление из пенсии в пользу третьих лиц

ССП проводит работу по взысканию задолженностей на основании норм законодательства и директивных документов. Общий порядок действий госслужащих таков:

  1. Получение исполнительного листа.
  2. Вынесение соответствующего постановления в трехдневный срок. Это означает начало исполнительного дела.
  3. Организация оповещения должника путем направления ему копии постановления:
    • лично под подпись;
    • почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
  4. Копия постановления также передается в организацию, осуществляющую выплаты пособия.
  5. В постановлении указываются такие сведения:
    • основание для его издания (с реквизитами органа издания документа);
    • сумма долга;
    • порядок добровольного погашения;
    • дата вступления в силу документа (день, с которого начнется принудительное отчисление сумм в пользу третьих лиц).

Важно: исполнительный документ имеет срок давности. Таковой устанавливается законодательством.

О периодах действия различных документов

Срок утраты юридической силы документа зависит от причин, приведших к его изданию. А именно:

  1. Если основанием был судебный акт, то:
    • действует лист в течение трех лет с даты издания;
    • вступает в силу в момент издания.
  2. Когда он создан на основании судебного приказа:
    • период действия — три года;
    • в силу вступает в течение десяти суток.

Важно: до погашения всей суммы задолженности не утрачивает юридической силы документ, содержащий требования о взыскании:

  • алиментов (до совершеннолетия детей);
  • возмещения вреда, причиненного здоровью.

Максимальный размер вычетов из пенсий

Законодательством установлены социальные гарантии даже для неплательщиков. Это означает, что при принудительном удержании денег, им необходимо оставить некоторую их часть для проживания. По большей части финансовых обязательств взимается сумма, не превышающая 50% ежемесячного поступления пенсионера.

Исключением являются такие виды долгов:

  • алиментный платеж в пользу несовершеннолетних;
  • возмещение вреда здоровью другого лица;
  • выплата в пользу гражданина, потерявшего кормильца;
  • компенсация потерь, причиненных преступным деянием.

Внимание: в перечисленных выше случаях размер отчислений не может превышать 70% от ежемесячного дохода.

Особенности выплат по долгам инвалидами

Решение о том, в каком размере и по какому графику должен погашать задолженность человек с физическими ограничениями, принимается судом.

При этом учитываются следующие факторы:

  • группа инвалидности;
  • степень трудоспособности;
  • наличие места службы.

Внимание: судебная инстанция обязана принять во внимание трудности, с которыми сталкивается нетрудоспособный гражданин. Однако последний должен обосновать невозможность погашения финансовых обязательств.

На основании предоставленных ответчиком-должником документов и свидетельских показаний, суд вправе:

  • снизить сумму к выплате;
  • установить щадящий график платежей;
  • полностью освободить ответчика от погашения задолженности.

Для сведения: как правило, освобождаются от выплат инвалиды 1 группы, тратящие все пособие на приобретение лекарственных средств для поддержания жизнедеятельности организма.

Вычеты на основании нескольких ИЛ

Если к пенсионеру предъявляется сразу несколько требований по исполнению финансовых обязательств, то они выполняются в порядке очередности. Причем регулирование очереди производится на основании законодательных норм.

В первую очередь гасятся обязательства по:

  • алиментам в адрес несовершеннолетних;
  • возмещению ущерба здоровью физических лиц;
  • компенсации вреда людям, утратившим кормильца.

Внимание: если несколько ИЛ причислены к одному порядку очередности, исполнение по ним происходит в пропорциональном размере.

Ко второй очереди исполнения относятся требования:

  1. бюджетных организаций всех уровней;
  2. государственных внебюджетных фондов.

И только в третью очередь производятся отчисления по ИЛ, изданным по требованиям:

  • банков (кредиты);
  • коммунальных служб (неуплата предоставленных услуг);
  • иных организаций и учреждений негосударственной формы собственности.

Внимание: ИЛ второй и третьей очередности принимаются к исполнению после полного погашения обязательств по первым.

Пример

На пенсионера Чашкина подано три ИЛ. Все они изданы на основании требований его бывших жен по поводу алиментных неплатежей.

Чашкину начисляется ежемесячно 21 000 р.

Суммы задолженностей таковы:

  1. 32 000 р.
  2. 20 000 р.
  3. 15 000 р.

Все ИЛ относятся к первой очереди. Общая сумма взыскания не может превышать 70% от ежемесячного дохода — 14,700 тыс. р.

Порядок расчета таков:

  1. общая сумма долга:
    • 32 000 р. + 20 000 р. + 15 000 р. = 67 000 р.
  2. В процентном отношении к общей сумме каждое требование составляет:
    • 1-й — 48%;
    • 2-й — 30%;
    • 3-й — 22%.
  3. Ежемесячно будут отчислять по исполнительным листам такие суммы:
    • 1-й: 14,700 тыс. р. х 48% = 7,056 тыс. р.
    • 2-й: 14,700 тыс. р. х 30% = 4,41 тыс. р.
    • 3-й: 14,700 тыс. р. х 22% = 3,234 тыс. р.

Для погашения всех долгов пенсионеру потребуется пять месяцев.

Условия

Условия проведения описываемого удержания следующие:

  • процедура может иметь место только по отношению к гражданам, которые являются официально признанными в законном порядке получателями пенсий;
  • удержание из пенсии производится, если у получателя пенсии имеются задолженности по оформленным на себя прежде кредитным обязательствам;
  • судебный пристав обязан иметь в собственном распоряжении все документы, которые необходимы для проведения удержания пенсии;
  • должнику должны быть направлены копии постановления об удержании из пенсии по исполнительному листу;
  • по делу выносится постановление о проведении удержания долгов из пенсии:
  • сумма удержания из пенсии регламентируется согласно правилам, принятым в каждом конкретном случае;
  • объёмы поступления средств по процедуре удержания пенсии тщательно отслеживаются;
  • удержание может быть проведено исключительно до момента полного погашения пенсионером суммы имеющегося у него долга;
  • исполнительным листом признаётся официальный документ судебной инстанции, выданный в соответствии с вынесенным ею решением;
  • по проведенному судебному заседанию должник обязательно привлекается в качестве ответчика.

Список необходимых документов

Для выполнения постановления о проведении взыскания средств с пенсии должника требуется предоставление таких документов:

  1. Оригинал вынесенного судом решения о взыскании долга с гражданина.
  2. Вынесенный судом приказ о создании исполнительного листа.
  3. Нотариально заверенное соглашение о проведении долговых выплат.
  4. Удостоверение, которое готовится и выдаётся комиссией по трудовым спорам.
  5. Акты, предоставленные органами, контролирующими деятельность банков, выдавших кредит, по которому имеется задолженность.
  6. Судебные или должностные акты.
  7. Документы, которые содержат подписи судебных приставов.
  8. Прочие документы, которые предусматриваются законодательно для каждого конкретного случая.

Ищите ответ на вопрос — как оформить социальную пенсию по уходу за ребенком инвалидом? Подробная информация по данному вопросу, представлена по ссылке.

Ознакомиться с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, можно .

А получить ответ на вопрос — кому можно делать перерасчет пенсий, вы сможете по представленной ссылке.

Преимущества и недостатки

Рассматриваемая процедура снятия долга с песни имеет такие достоинства:

  1. Порядок снятия средств с пенсии может быть дополнительно согласован между сторонами.
  2. Имеется чёткое ограничение суммы снятия.
  3. Снятие с пенсии проводится не более верхнего предела законодательно установленной суммы.
  4. Налагается запрет на снятие средств с пенсии, если её объём менее назначенных законом рамок.

Негативные стороны снятия с пенсии:

  1. Обязательность проведения выплат при принятии судом решения о назначении данного взыскания.
  2. Сложности с оспариванием решения суда, вступившего в законную силу.
  3. Длительные сроки снятия средств с пенсионных начислений при существенных долговых обязательствах.
  4. Невозможность брать новые кредиты при непогашенных старых.

Процедура по удержанию из пенсии относится к законным способам получения от гражданина средств, переплаченных из казны. На основании того, что пенсионеры в редких случаях возвращают деньги в добровольном порядке, в исполнительном производстве существуют разные методы получения этих средств.

Процедура удержания из пособия по исполнительному листу

Принятые законопроекты направлены на урегулирование отчислений, в т. ч. регламентируют процесс удержания, способы и объемы. Нюансы процедуры зависят от конкретного исполнительного документа.

Регулирующие нормативные документы

В Федеральном законе № 400 «О страховых пенсиях» указан перечень вычетов, применяемых по необходимости в конкретных ситуациях. Так, по решению ПФ России с гражданина будет взыскивать страховая часть отчислений. Сумма определяется судебной инстанцией, которая после рассмотрения дела, выдаст исполнительный лист.

Размер средств, подлежащих аресту, зависит от объема произведенных выплат. К примеру, в ст. 28 этого закона содержится пункт, регламентирующий обязанности пенсионера направлять уведомление в инстанцию о любых изменениях. Кроме того, гражданин должен предоставлять корректные сведения.

В законе № 229 расписаны основные пункты процедуры, права и обязанности сторон. Кроме того, в нормативном документе указаны мероприятия по удержанию с пенсий по исполнительному листу. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Суть процесса

Процедура по удержанию долга из трудового пособия по выслуге лет заключается в следующем:

  • орган обращается в судебную инстанцию после выявления факта несоответствия отчислений;
  • гражданин получает от ПФ России сведения о правонарушении с требованием возвратить средства;
  • при игнорировании информации, ведомство взыскивает деньги на основании исполнительного документа.

Действующие правила для взыскания с пособий

На основании ФЗ № 400 (статья 21 ч. 20, статья 29 ч. 4) после того, как отчисления по страховой пенсии приостановились, оставшийся долг взыскивают через суд.

Из страховой части пособия

Получая исполнительный лист на держателя страховой части пенсионных отчислений, ПФ РФ должен:

  • начать производство;
  • сделать удержание из страховой пенсии;
  • выплатить соответствующие суммы в течение 3 суток.

На основании этого, с человека, вышедшего на заслуженный отдых, вправе взыскать до 50% от этого вида субсидии, а также фиксированной выплаты.

Есть исключения, в ряде которых аресту подлежит 70% обеспечения.

Из страховой части по инвалидности

Размер для удержания из пенсии составляет не более 20% от фиксированных выплат страховой части. Такой объем предусмотрен в действующем законе № 400 от 23.12.13.

Какую часть доходов осужденного может удерживать администрация колонии?

На основании статьи 99 (часть 4) УИК России, лица, отбывающие срок и получающие заработную плату или государственное обеспечение, обязаны отчислять средства в фонд учреждения за питание и иные средства личного обихода. Если осужденный человек уклоняется от трудовой деятельности, то данные расходы будут удерживать из денег на его счете, но не больше 50%.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы»

Правила взимания денежных взысканий

Лица, вышедшие на заслуженный отдых, не относятся к неприкасаемой касте. Если гражданин самостоятельно не производит необходимые отчисления, то в его отношении будут применены принудительные меры по взысканию долгов.

Взимание из дотаций осуществляется судоприставами. В ситуации, когда пенсионер не в состоянии единовременно отдать сумму задолженности, то инициируется процедура по удержанию из пенсии (образец).

Прожиточный минимум и исполнительное производство

Судоприставы накладывают арест на пособие в объеме 50%, однако не принимают в расчет статью 446 ГПК России. На основании этого положения, размер взыскания не может относиться к продовольственным товарам и деньгам в объеме, ниже прожиточного минимума.

Региональная сумма ПМ составляет от 9 до 10 тысяч руб. Скачать для просмотра и печати:

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ «Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам»

Арест пособия по выслуге лет судоприставами по исполнительному листу

Общие правила гласят, что трудовое пособие является видом компенсации, на которое могут наложить арест. Однако должнику, столкнувшемуся с такой ситуацией, следует получить консультацию юриста о порядке и правилах регулирования вопроса. Это позволит нивелировать риск превышения полномочий судебным приставом.

Взыскание долгов и прожиточный минимум

В Федеральном законе о нормах исполнительного производства не указано удержание из пенсии до прожиточного минимуму — это предусмотрено в ст. 98 (ч.1). Таким образом, пенсионер должен в самостоятельном порядке доказать ФССП, что пособие является единственным источником дохода.

В качестве доказательной базы принимаются:

  • квитанции об оплате за продовольственные продукты;
  • чеки о покупки медикаментом, одежды;
  • выписки из лицевых счетов и т. д.

Иными словами, всё, что может обосновать необходимость в остатке конкретной суммы на проживание.

Обязанности судебного пристава по соблюдению МРОТ при взыскании на доходы должника

Конституционный Суд РФ не единожды обращал внимание исполнительных органов на суть ст. 99 (ч.2) о том, что размер взыскания с оплаты труда и иного дохода должника должен происходить с учетом основополагающих принципов. То есть, судебный пристав обязан корректно относиться к чести и достоинству человека.

Таким образом, при аресте имущества, заработной платы и иных доходов, необходимо оставлять человеку и его семье средства на существование, а также предметы личного обихода.

Минимальный и максимальный процент по аресту судоприставами

Удержанию с пенсионных отчислений подлежит не больше 50%, а в ситуациях, установленных федеральными положениями, не более 70%. Взыскание осуществляется со следующих поступлений:

  • страховая часть;
  • фиксированные выплаты;
  • в соответствии с повышением размера фиксированной части страхового пособия.

Роль Верховного суда и МРОТ в исполнительном производстве

При возникновении ситуации у должника, когда от заработной платы и пособия, после взыскания судоприставами, остается сумма меньше МРОТ, следует обратиться к старшему сотруднику ФССП. В ходатайстве указать основания для уменьшения выплат. Ссылаться следует на Постановление ВС РФ № 45-КГ-16-27.

Дополнительно прикладывается выписка о доходах, государственном обеспечении. В случае игнорирования заявления, рекомендуется обратиться в суд с претензией на бездействие.

Удержание из пенсии по исполнительному листу

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 26.07.2017 г.) «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, законодатель исключил пенсию по старости из доходов, на которое не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Судопроизводство, связанное с предоставлением рассрочки, регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Указанные заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса. На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба.

Теперь о размере возможных удержаний.

Согласно ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

Согласно ч. 3 ст. 29 указанного закона удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, вышеприведенные законы устанавливают 50-процентный «потолок» удержаний (случай с удержанием не более 70% — это при алиментных обязательствах). Были все основания обжаловать определение суда в частном порядке в Мосгорсуд.

Однако вот пример из судебной практики Мосгорсуда.

Пенсионерка обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда, указав, что по исполнительному листу из пенсии в пользу ответчиков производится удержание. На оставшуюся после удержания сумму в размере 4635,99 руб. с учетом существующих цен на коммунальные платежи, продукты питания и необходимые ей лекарства невозможно жить. Такое положение обрекает ее на голод и нищенское существование, и она просит суд установить размер ежемесячных удержаний из пенсии не более 15%.

Отказывая в заявлении, суд первой инстанции сослался на указанные выше нормы права, а также на положения постановления Правительства РФ, согласно которым величина прожиточного минимума для пенсионеров в настоящее время составляет 4091 руб., в связи с чем суд не согласился с доводами истицы о том, что после удержания сумма пенсии составляет 4635 руб., указав, что размер производимых удержаний из пенсии истицы не превышает установленный законом размер, в связи с чем не имеется оснований для изменения порядка исполнения решения суда.

Апелляционная инстанция Мосгорсуда согласилась с указанным выводом суда, так как он основан на правильном применении норм материального и процессуального законодательства. Отказывая в удовлетворении частной жалобы должника, судебная коллегия Московского городского суда в своем определении от 28.10.2010 по делу № 33-33121 указала, что размер производимых удержаний из пенсии истицы не превышает установленный законом размер удержаний, в связи с чем не имеется оснований для изменения порядка исполнения решения суд». Ссылка в частной жалобе на тяжелое материальное положение не может служить основанием к отмене определения суда и удовлетворении заявления Г., поскольку в силу ст. 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, в связи с чем необходимо учитывать не только ежемесячный доход истицы, но и всю совокупность принадлежащего ей имущества. Из объяснений истицы, ее частной жалобы следует, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок в СНТ, что свидетельствует об отсутствии у нее каких-либо материальных затруднений в рамках применения положений ст. 203 ГПК РФ.

Сегодня прожиточный уровень пенсионеров в Москве во 2 квартале 2017 года составил 11 603 руб. Поэтому после удержания по исполнительному листу автору вопроса должно остаться не менее 50% пенсии, но не менее 11 603 руб. Не забудьте учесть земельные участки, автомобили и прочую «роскошь», которую можно продать и жить на вырученные деньги.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *