По действующему законодательству торги проводятся в форме

Правила проведения торгов

Торги проводятся в рамках исполнительного производства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в форме аукциона открытого по составу участников и по открытой либо закрытой форме подачи предложений.

Условия участия в торгах:

К участию в торгах допускаются юридические и физические лица, оплатившие в установленные сроки задатки и оформившие надлежащим образом следующие документы:

1. Заявка на участие в торгах (примерная форма заявки размещена в разделе «Документы»).

2. Платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества.

Задаток перечисляется на расчетный счет Организатора торгов ООО «Вектор плюс»

3. Опись представленных документов, подписанная претендентом или его уполномоченным представителем (примерная форма описи размещена в разделе «Документы»).

В случае, если торги проводятся в электронной форме, опись заполняется в соответствии с регламентом на электронной торговой площадке.

4. Надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента.

5. Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность (оригинал и копию), а также дополнительно представляют нотариальное согласие супруга (и) на приобретение имущества/или заявление об отсутствии зарегистрированного брака.

6. Юридические лица дополнительно представляют:нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет, устав и др.;выписка из ЕГРЮЛ (срок не более чем за 4 месяца до даты подачи заявки на участие в торгах);надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента;надлежащим образом оформленное в соответствии с действующим законодательством РФ письменное решение соответствующего органа управления претендента о приобретении указанного имущества, в случае если это предусмотрено учредительными документами претендент (копия, заверенная юридическим лицом);копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату.

7.Индивидуальные предприниматели дополнительно представляют:Нотариально заверенную копию свидетельства регистрации в качестве ИП;Выписка из ЕГРИП (срок не более чем за 4 месяца до даты подачи заявки на участие в торгах);Паспорт (оригинал и копию).

Заявители в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» должны предоставить сведения путем заполнения анкеты (размещена в разделе «документы»).

Иностранные юридические и физические лица допускаются к участию в торгах с соблюдением требований, установленных законодательством РФ.

Документы, содержащие помарки, подчистки, исправления и т.п. не рассматриваются. Все документы и заявки предоставляются на бумажном носителе, а в случае если торги проводятся в электронной форме на электронной площадке, документы и заявки предоставляются в электронном виде в соответствии с информационным сообщением о предстоящих торгах и Регламентом электронной площадки.

Все документы должны быть заверены надлежащим образом (нотариально/печатью организации (для юридического лица), личной подписью заявителя (для физического лица, ип), а в случае если торги проводятся в электронной форме на электронной площадке, все документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью заявителя.

В случае, если торги проводятся в виде открытого аукциона с закрытой формой предложения о цене лота Заявитель обязан при подаче заявки предоставить предложение о цене лота на бумажном носителе в закрытом конверте (при традиционной форме торгов), или в электронном виде в соответствии с регламентом электронной площадки (при электронной форме торгов).

Предложения по цене лота открываются и объявляются в день и время торгов, указанные в информационном сообщении. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. В случае если от одного лица поступили более чем одна заявка, к торгам он допускается только по одной из них, по выбору Заявителя.

Требования

Извещение об аукционе составляется в соответствии с требованиями, которое условно можно поделить на 2 группы.

  1. Первая группа — требования общего характера, которые применяются ко всем типам закупок. Частности, это дата параметры заказчика, индивидуальный код закупки, указание на преимущества и ограничения, размер обеспечения, и другие, которые прописаны в статье 42 закона о госзакупках.
  2. Вторая группа — требования, которые устанавливаются только в рамках аукциона. Они прописаны статье 63. К таким требованиям относятся срок подачи заявок, дата проведения аукциона, указание на адрес ЭТП. Составляя извещение, важно учитывать требования обеих упомянутых статей закона.

В извещении заказчик устанавливает среди прочего требования, которые предъявляются к поставщикам — единые, дополнительные и факультативные. Все они прописаны в статье 31. Среди них появилось новое единое требование — оно содержится в пункте 11 части 1 указанной статьи. Суть его в том, что участник аукциона должен подтвердить, что закон не запрещает ему участвовать в закупках. Что это означает? Законы РФ могут предусматривать запрет на участие в госторгах для отдельных категорий поставщиков. Такие примеры уже есть: закон № 127-ФЗ запрещает исполнителям из недружественных стран участвовать в закупках на выполнение работ или оказание услуг в рамках госзаказа. Так вот, участник должен подтвердить, что в его отношении такие ограничения не введены.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В части требования к поставщикам есть и другие новшества:

  1. Принадлежность к СМП теперь можно задекларировать через функционал площадки.
  2. Сведения из Реестра недобросовестных поставщиков поступят автоматически (если заказчик устанавливал такое требование, а поставщик есть в РНП).

Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в электронном аукционе

Выбор способа обеспечения заявки на участие в электронном аукционе осуществляется участником закупки.

В соответствии с частью 52 статьи 112 закона 44-ФЗ, по 30 июня 2019 года включительно обеспечение заявок на участие в электронном аукционе может предоставляться участником только путем внесения денежных средств.

Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в электронном аукционе устанавливается в статье 44 закона 44-ФЗ.

Требование к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе в равной мере относится ко всем участникам закупки, за исключением казенных учреждений.

Денежные средства для обеспечения заявок вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Требования к таким банкам также устанавливаются Правительством РФ.

Обратите внимание! Новый механизм обеспечения заявок заработал. Теперь участники должны открывать в уполномоченных банках специальные счета и переводить денежные средства туда, а не на ЭТП.

Порядок проведения аукциона

Этап Срок и иные пояснения
Заказчик публикует извещение
Участники подают заявки Обе части подаются оператору одновременно, подписанные КЭП. Срок — 7 / 15 дней в зависимости от НМЦК
Заказчик принимает или отклоняет заявку В течение часа заявке присваивается номер, участник уведомляется о ее приеме. На этом этапе заявку отклонят, если она:

  • не подписана или подписана не тем лицом;
  • опоздала;
  • подана повторно (при этом предыдущая не отозвана);
  • участник в РНП (если есть условие о его отсутствии там);
  • до конца регистрации участника осталось меньше 3 месяцев
При необходимости участник отзывает заявку Подается уведомление об отзыве не позже даты окончания приема заявок
Оператор направляет заказчику первые части заявок, заказчик их рассматривает Срок рассмотрения — 1 день, если НМЦК не более 3 млн, 7 дней — если НМЦК более 3 млн. Сведения о поставщиках не передаются.
Заказчик подписывает протокол, направляет его оператору и размещает в ЕИС Не позже последнего дня срока рассмотрения заявок
ЭТП проводит аукцион Срок — первый рабочий день через 2 дня после окончания срока приема заявок. Дата указывается в извещении, время назначает оператор
Заказчик рассматривает вторые части заявок, подписывает и публикует протокол Протокол размещается в ЕИС позже следующего дня после подписания
Заказчик публикует проект контракта (без подписи) Не позже чем через 5 дней после подведения итога аукциона. Контракт включает цену победителя, данные о нем и об объекте закупки
Победитель направляет протокол разногласий Протокол может быть направлен только 1 раз. Заказчик рассматривает его в течение 3 дней и в результате:

исправляет ошибки (если они в реквизитах, параметрах сделки) и размещает новый проект;

размещает старый проект повторно и поясняет причину

Победитель подписывает контракт Перед подписанием вносится обеспечение контракта. Подписанный контракт размещается в течение 5 дней
Заказчик подписывает контракт В течение 3 дней

Если победитель не подписал контракт или не внес обеспечение в срок, он считается уклонившимся от подписания. Заказчик вправе подать на него в суд в целях возместить убытки.

Также заказчик может заключить контракт со вторым участником в итоговом протоколе. Для этого ему направляется проект контракта в течение 5 дней после того, как первый участник признан уклонившимся.

Тендер в виде конкурса: что требуется знать?

Конкурс – это более сложная процедура, которая достаточно часто применяется на практике. Здесь победу одерживает тот, кто предложит не только самую низкую сумму за свои предложенные услуги, но и предоставит лучшие условия для выполнения договора. То есть, здесь уже вся компания зависит не от высокой цены, а от профессионализма участника, его личных профессиональных качеств – будь то один человек или целая компания.

Какие виды конкурсов существуют?

Виды конкурса достаточно разнообразны. Можно выделить:

  • Открытые и закрытые конкурсы;
  • Конкурсы с ограниченным количеством претендентов;
  • Конкурсы, проходящие в несколько этапов.

При всем при этом, чаще всего, претенденты совсем не знают друг о друге. Интерес в том, что отсутствует коррупция и царит полная анонимность участников конкурса. Заявка на конкурс имеет очень сложную документарную форму. Потребуется масса корректной и правдивой информации, а также потребуется обеспечение заявки, как правило, хватает полученной в банке банковской гарантии на определенную сумму. Также для многих конкурсов требуется допуск саморегулирующихся организаций и т.д.

Статья размещена на сайте «Банковская гарантия».

Способы проведения аукциона

Проведение аукционных торгов

Предварительный обзор

Предварительный обзор товаров, который начинается за неделю или за 10 дней до открытия торгов. Количество дней, отведенных для ознакомления с аукционной коллекцией, зависит от ее размеров и от рациональной организации обзора.

Сокращение срока, который отводится для обзора, достигается путем усовершенствования оборудования залов, где проводится обзор товаров (установление удобных вешалок для меха, специальных столов для обзора образцов, ламп дневного освещения, штор на окнах, подвижных тележек для образцов).

Обзор товаров осуществляется в специальных помещениях, где размещаются отобранные от каждого лота образцы товаров.

Во-первых, образцы должны полностью отражать все особенности товара в представленном им лоте.

Во-вторых, покупатели должны иметь возможность изучить характеристики товара и установить соответствие фактических характеристик данным каталога.

Организаторы несут ответственность за первое и за второе. Покупатели тщательно осматривают образцы и делают в каталоге пометки о лотах, которые им понравились, и цену, которую они могли бы заплатить за них. Покупатель может ознакомиться не только с образцами, а и со всем лотом.

Например. На аукционах чая и табака осуществляется дегустация отобранных покупателем образцов.

Покупатели во время обзора могут приобрести образцы партий, которые им понравились, для дополнительной проверки их качества.

Проведение аукционных торгов происходит в заранее назначенный день и время в специальном аукционном зале, который имеет вид амфитеатра.

За столом на возвышении перед покупателями располагается президиум аукциона — аукционист, который ведет продажу, и его помощники (ассистенты), задачей которых является наблюдать за поведением покупателей.

Над столом висит табло, где высвечиваются порядковые номера лотов, которые предлагаются для продажи. Покупатели размещаются за отдельными столами или рядами, которые расположены амфитеатром.

Перед каждым покупателем устанавливается номер, под которым он зарегистрирован на данном аукционе.

Существует три основных способа проведения аукциона:

а) традиционный (английский) аукцион — это аукционный торг с повышением цен, который может вестись прилюдным и неприлюдным способом.

Техника проведения прилюдного аукциона с повышением цен:

Аукционист объявляет номер очередной партии лота, на специальном табло высвечивается названный номер; аукционист называет исходную продажную цену, которая обычно является приблизительнойрыночной ценой, которая существовала в межаукционный период; если никто из покупателей не подаст знак поднятием руки или карандаша, кивком главы или восклицанием «да» о своем согласии купить товар, аукционист уменьшает цену до тех пор, пока кто-нибудь не изъявит свое желание купить.

Если один или несколько покупателей подадут знак о своем желании купить данный лот, аукционист повышает цену — начинается торг.

В правилах проведения торга отмечается минимальная надбавка, которая по обыкновению составляет 1-2,5% начальной цены. Надбавка к цене стандартная, например, при цене до 10 долл. $ — 10 центов, при цене свыше 10 долл. — 25 центов.

Если после трехразового вопроса «Кто больше?» и нет предложения о повышении цены со стороны покупателей, аукционист ударяет молотком в знак того, что торг по данной партии закончен и она считается купленной тем покупателем, который предложил высочайшую цену.

Покупателю, который купил первый лот в стринге и желает приобрести по той же цене другие лоты из данной партии (стринга), отдается преимущество перед другими покупателями.

В случае возникновения расхождений за администрацией аукциона сохраняется право перепродажи любого лота. Все претензии должны быть заявлены администрации к началу продажи следующего лота.

В тех случаях, когда из-за отсутствия интереса к определенному лоту или по причинам заговора покупателей не удается достичь намеченного уровня продажной цены, аукционист имеет право без объяснений снять лот из торга.

После продажи всех лотов непроданные лоты могут снова быть выставлены для продажи.

При неприлюдном торге (немом) покупатели подают аукционисту заранее установленные знаки о согласии повысить цену на установленную величину. Аукционист каждый раз объявляет новую цену, не называя покупателя. Неприлюдное проведение торга разрешает сохранить в тайне имя покупателя.

б) «Голландский» аукцион, который начинается с искусственно завышенной цены и ведется с её снижением.

Суть этого способа такая. Аукционист назначает максимальную цену, которая высвечивается на циферблате, установленном в аукционном зале, и снижает ее до тех пор, пока один из участников торга не изъявит желание осуществить соглашение путем нажатия кнопки на закрепленном за ним месте.

Нажатием кнопки он останавливает стрелку, которая двигается, и на циферблате появляется номер, под которым данный покупатель зарегистрирован у организаторов аукциона. Записав номер покупателя, аукционист гасит циферблат и переходит к продаже следующего лота.

Напрмер. Такие аукционы популярны в европейских странах. На них продаются партии овощей, фруктов, рыбы, автомобили second-hand, дома. В Голландии эта механизированная система используется при проведении 150 аукционов. Кроме того, она широко используется в Дании, ФРГ, Бельгии и реже во Франции, Италии, Канаде.

Указанная система не придерживается основного принципа аукционной торговли, а именно: передача товара в распоряжение покупателя, который предложил в результате торгов высочайшую цену. При этой системе не происходит фактически никакого торга между покупателями.

Поэтому в Голландии при продаже товаров, которые быстро портятся, начала применяться новая, более совершенная система, в которой, как и в предыдущий, используется циферблат с подвижной стрелкой. Оператор устанавливает стрелку на наиболее низкой цене. Каждый покупатель имеет на закрепленном за ним месте кнопку, которую он нажимает, когда желает осуществить покупку по предложенной цене. Если одновременно несколько покупателей нажмут кнопки, стрелка продвинется к высшей цене и на специальном табло рядом с циферблатом засветятся номера этих покупателей. Стрелка будет двигаться к высшей цене, пока не останется один покупатель. В этот момент стрелка остановится и появится номер этого покупателя. Соглашение считается заключенным и не может быть аннулировано другим покупателем.

в) аукцион «в темную», на котором все покупатели представляют свои ставки одновременно, а товар продается тому покупателю, который выставил наибольшую цену (или покупается у того, кто предложил наименьшую ставку).

Такой вид аукциона часто используется при размещении подрядов на строительство, прокладывание дорог.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *