Нарушение сроков выплаты заработной платы

Содержание

Выплачиваем компенсацию за задержку выдачи зарплаты

Демидов Г. И., эксперт журнала

Журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение» № 10/2018

В целях повышения заинтересованности работодателей в недопущении нарушения трудовых прав работников в проекте федерального закона № 473887-7 «О внесении изменений в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенном в Государственную Думу 25.05.2018, предложено исключить из ч. 6 названной статьи наказание в виде предупреждения. В случае принятия законопроекта работодатель больше не сможет отделаться предупреждением за несоблюдение сроков выдачи зарплаты и должен будет заплатить штраф. О том, каковы для работодателя последствия несвоевременной выплаты заработной платы, вы узнаете из настоящей статьи.

Минтруд в Письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375 напомнил, что согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В свою очередь, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Частью 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В Письме от 18.08.2017 № 14-2/В-761 Минтруд отметил, что право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством, и это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

К сведению:

Трудовой кодекс не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы (не предусматривает конкретные числа календарного месяца), но при этом устанавливает требования о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, а также о максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода, в который должна быть выплачена часть заработной платы за этот период.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

К сведению:

При выплате зарплаты за вторую половину месяца работнику надо выдать расчетный листок по форме, утвержденной приказом руководителя организации (ч. 1 ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1).

Работодатель или уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 142 ТК РФ). Итак, в связи с задержкой выдачи зарплаты работодателю грозит привлечение:

  • к материальной ответственности, которая подразумевает выплату работнику компенсации;

  • к административной и уголовной ответственности.

Кроме того, при получении государственной инспекцией по труду сообщения о задержке выплаты зарплаты возможно проведение внеплановой проверки организации (пп. «б» п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).

Рассмотрим порядок привлечения к ответственности более подробно.

Выплата компенсации за задержку выдачи зарплаты

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией). При этом обязанность выплаты компенсации не зависит от наличия его вины.

К сведению:

Компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, работодатель должен заплатить работнику за задержку выдачи зарплаты даже на один день.

Размер денежной компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок зарплаты и (или) других сумм, причитающихся работнику, размер компенсации исчисляется исходя из фактически не выплаченных в срок сумм.

К сведению:

Размер денежной компенсации может быть повышен в силу коллективного, трудового договоров или локального нормативного акта.

Расчет компенсации производится по следующей формуле (исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, если работодатель не установил повышенный размер компенсации):

Размер компенсации за задержку выплаты зарплаты

=

Сумма выплаты, причитающейся работнику (за вычетом НДФЛ)

х

Ставка ЦБ РФ, действовавшая в период просрочки

х

Количество дней начиная со дня, следующего после окончания срока выплаты, по день фактической выплаты

Пример.

В соответствии с локальными нормативными актами организации зарплата за вторую половину месяца должна быть выплачена 10-го числа следующего месяца. Фактически зарплата за вторую половину сентября 2018 года в размере 30 000 руб. была выплачена 18.10.2018.

Рассчитаем компенсацию за задержку выдачи зарплаты. Локальными актами организации не предусмотрен повышенный размер компенсации.

Количество дней просрочки составило 8.

Ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5 % (действует с 17.09.2018 в соответствии с Информацией ЦБ РФ от 14.09.2018).

Следовательно, компенсация, подлежащая выплате сотруднику, будет равна 120 руб. (30 000 руб. х 7,5 %/150 х 8 дн.).

Отражение компенсации в бухучете. Поскольку компенсация за задержку выплаты заработной платы является материальной ответственностью работодателя, ее можно квалифицировать в качестве санкции за нарушение договорных обязательств работодателя перед работниками. Для целей бухгалтерского учета такая компенсация включается в состав прочих расходов и признается на дату ее начисления (п. 4, 11, 16 ПБУ 10/99 «Расходы организации»).

Сумма компенсации подлежит отражению на счете 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям». Если исходить из того, что сумма компенсации учитывается в составе прочих расходов, в бухучете следует составить следующие проводки:

  • Дебет 91 Кредит 73 – начислена компенсация за задержку выплаты зарплаты;

  • Дебет 73 Кредит 50 (51) – выплачена компенсация работникам.

К сведению:

В Приказе Минсельхоза РФ от 06.06.2003 № 792 «Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организациях» указано, что сумму компенсации за несвоевременную выплату заработной платы следует отражать по статье «Оплата труда». В этом случае компенсация включается в состав расходов по обычным видам деятельности на дату начисления компенсации на основании п. 5, 16 ПБУ 10/99.

Обложение компенсации НДФЛ и страховыми взносами. Компенсация за задержку выдачи зарплаты не облагается НДФЛ. Это следует из положений п. 3 ст. 217 НК РФ (письма Минфина РФ от 28.02.2017 № 03-04-05/11096, от 23.01.2013 № 03-04-05/4-54, от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526, ФНС РФ от 04.06.2013 № ЕД-4-3/10209). Напомним, что согласно названному пункту не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

К сведению:

Если нормативным локальным актом организации выплата компенсации за задержку выдачи зарплаты установлена в высоком размере и производится регулярно, ее могут признать составной частью заработной платы, а организацию обвинить в использовании схемы с целью минимизации налоговых обязательств.

Например, в Постановлении ФАС УО от 30.11.2012 № Ф09-11655/12 суд установил, что:

  • компенсационные выплаты носили регулярный систематический характер, а их размер существенно превышал размер начисленной заработной платы;

  • анализ движения денежных средств по каждому месяцу свидетельствует о наличии у общества возможности своевременно выплачивать заработную плату;

  • размер денежных средств, направляемых обществом ежемесячно на выплату заработной платы, как правило, ниже, чем размер выплаченной компенсации в том же месяце.

С учетом данных обстоятельств был сделан вывод, что под видом компенсации за задержку выдачи заработной платы производилась выплата заработной платы работникам. В связи с этим суд признал правомерным удержание НДФЛ со всей суммы компенсации, а не только в части повышенного размера.

Что касается страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению ими, перечислены в ст. 422 НК РФ. Выплата, связанная с задержкой выдачи заработной платы, в указанной норме не упомянута, следовательно, она будет облагаться страховыми взносами в общем порядке. Такова официальная позиция Минфина, изложенная в Письме от 21.03.2017 № 03-15-06/16239.

Следует отметить, что в период действия Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» были решения в пользу организаций, которые не облагали страховыми взносами указанный вид выплат. Так, в Постановлении от 20.06.2017 № 13АП-11744/2017 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд признал, что суммы денежной компенсации не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Денежная компенсация (проценты) за задержку выплаты заработной платы, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Сумма начисленных взносов включается в налоговые расходы (письма Минфина РФ от 21.03.2017 № 03-15-06/16239, от 15.03.2011 № 03-03-06/1/138).

Сумма компенсации за задержку выплаты зарплаты не учитывается для целей налога на прибыль и налога при применении УСНО (Письмо Минфина РФ от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164). Вопрос о том, признается ли расходом для целей налога на прибыль сумма компенсации, выплаченной работнику за задержку выдачи зарплаты, был в очередной раз рассмотрен финансистами в Письме от 04.09.2018 № 03-03-06/1/63083. Чиновники не дали внятного ответа, указав, что обоснованность расходов, учитываемых при расчете налоговой базы, должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом есть судебные решения, в которых арбитры указали на право налогоплательщиков признать такие расходы в целях налогообложения. Судьи пришли к выводу, что расходы в виде суммы денежной компенсации, выплаченной работодателем работникам на основании ст. 236 ТК РФ, являются санкцией за нарушение договорных обязательств. Подпункт 13 п. 1 ст. 265 НК РФ не содержит каких-либо ограничений по учету санкций в составе расходов в зависимости от того, в рамках каких правоотношений (гражданско-правовых или трудовых) нарушаются договорные обязательства, поэтому понесенные расходы учитываются при налогообложении прибыли (постановления ФАС ПО от 30.08.2010 по делу № А55-35672/2009, от 08.06.2007 по делу № А49-6366/2006, ФАС ВВО от 11.08.2008 по делу № А29-5775/2007, ФАС УО от 14.04.2008 № Ф09-2239/08-С3 по делу № А60-14685/07).

Право работника на приостановление работы.

С учетом положений п. 2 ст. 142 ТК РФ в случае, когда выдача зарплаты задержана более чем на 15 календарных дней, работник вправе приостановить работу до выплаты ему задержанной суммы, письменно уведомив об этом работодателя. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (Письмо Минтруда РФ от 25.12.2013 № 14-2-337). Минтруд в Письме от 18.08.2017 № 14-2/В-761 подтвердил, что в связи с задержкой выдачи зарплаты работник может приостановить работу во время нахождения в командировке.

К сведению:

Отказ работника от выполнения работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 работник может приостановить работу независимо от наличия вины работодателя в невыплате ему заработной платы.

В Трудовом кодексе приведен перечень случаев, когда не допускается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

  • в период введения военного или чрезвычайного положения;

  • в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

  • для государственных служащих;

  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. Работники данных организаций, право которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушено, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, суд либо органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение КС РФ от 19.10.2010 № 1304-О-О);

  • в отношении работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, предоставление скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).

В связи с приостановлением работы в табеле учета рабочего времени (форма Т-12, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) следует указать код «НЗ» или «36» за все дни приостановления работы.

К сведению:

За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы сохраняется средний заработок (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Приведем образец уведомления работником работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

Директору ООО «Матрица»

О. С. Борисову

от старшего специалиста отдела продаж

О. П. Емелина,

адрес проживания: 603155, г. Н. Новгород,

ул. Ковалихинская, д. 72, кв. 151,

тел.: +79021111111

Уведомление о приостановлении работы

В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ извещаю Вас в письменной форме, что в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостанавливаю работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Уведомляю, что в период приостановления работы в свое рабочее время буду отсутствовать на рабочем месте. На весь период приостановления работы прошу сохранять за мной средний заработок.

Дата приостановления работы – 28.10.2018.

Дата возникновения задолженности – 11.10.2018.

Общая сумма задолженности – не менее 65 250 руб.

Общая продолжительность задолженности – не менее 18 календарных дней.

Сумму сохраненного среднего заработка прошу выплачивать в дни выдачи заработной платы. О результатах рассмотрения уведомления и принятых мерах по погашению задолженности по заработной плате прошу сообщить в установленном порядке.

«28» октября 2018 года Емелин

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения от работодателя письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу (ч. 5 ст. 142 ТК РФ).

Приведем образец уведомления работника о выплате задержанной заработной платы.

Общество с ограниченной ответственностью «Матрица»

(ООО «Матрица»)

Старшему специалисту отдела продаж

О. П. Емелину

31.10.2018 № 21

Уведомление о выплате задержанной заработной платы

Уважаемый Олег Петрович!

Уведомляем Вас о готовности ООО «Матрица» полностью погасить задолженность по заработной плате за сентябрь 2018 года. Выплата будет произведена в день Вашего выхода на работу.

В соответствии с ч. 5 ст. 142 ТК РФ Вы обязаны выйти на работу не позднее следующего дня после получения настоящего уведомления. Ваше отсутствие на рабочем месте без уважительных причин на следующий после получения настоящего уведомления день будет рассматриваться как прогул и может послужить основанием для применения к Вам мер дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Директор Борисов О. С. Борисов

Работодатель вправе уволить сотрудника за прогул в том случае, если он не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления о готовности работодателя произвести выплату ему задержанной заработной платы либо ее перечислении (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Отметим, что есть решения арбитров, в которых увольнение признано неправомерным в ситуации, когда сотрудник не вышел на работу после частичного погашения задолженности (апелляционные определения Нижегородского областного суда от 20.03.2018 по делу № 33-2117/2018, Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2016 № 33-9739/2016, Определение Московского городского суда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14). Арбитры исходят из того, что период приостановления работы длится до полного погашения задолженности. Выплата ее части не прерывает этот период и не является основанием для возобновления сотрудником работы. При этом он не обязан повторно извещать работодателя о приостановлении работы.

Привлечение к административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм, осуществляемых в рамках трудовых отношений (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В настоящее время ч. 6 данной статьи предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере:

  • на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;

  • на ИП – от 1 000 до 5 000 руб.;

  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Лицо, которое ранее подвергалось административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и повторно совершило аналогичное правонарушение, может быть привлечено к ответственности по ч. 7 этой статьи. В данном случае ему грозит наказание:

  • для должностных лиц – штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;

  • для ИП – штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб.;

  • для организаций – штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Если юридическое лицо совершило административное правонарушение и выявлены должностные лица, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как юридическое лицо, так и указанные должностные лица (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты грозит руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ).

В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом сумм руководителю грозят (ч. 1 этой статьи):

  • штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до одного года;

  • лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

  • принудительные работы на срок до двух лет;

  • лишение свободы на срок до одного года.

Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (примечание к ст. 145.1 УК РФ).

В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом сумм или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ руководителю грозят (ч. 2 указанной статьи):

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до трех лет;

  • принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового;

  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Если невыплата (частичная или полная) повлекла тяжкие последствия, руководитель организации (филиала, представительства, обособленного (структурного) подразделения) может быть привлечен к ответственности в виде (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ):

штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного года до трех лет;

лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

Как административная, так и уголовная ответственность может наступить только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ). Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации (филиала, представительства, обособленного (структурного) подразделения).

* * *

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Выплата компенсации положена даже в том случае, если работодатель опоздал с выплатами всего на несколько дней. В случае задержки выплаты более чем на 15 дней сотрудник вправе приостановить работу. Административная ответственность за задержку выдачи зарплаты установлена в ст. 5.27 КоАП РФ, при этом размер штрафа для данного нарушения, совершенного впервые, достигает 50 000 руб. Уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности. Если работник обратится с заявлением о задержке выдачи ему зарплаты в ГИТ, возможно проведение внеплановой проверки организации.

Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 (действует в редакции от 30.04.2018).

ПБУ 10/99 «Расходы организации», утв. Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н.

>Калькулятор компенсации за задержку заработной платы-2019

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы

Итак, согласно ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) его представители, уполномоченные им в установленном порядке, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Формально данные действия (бездействие) противоречат трудовому, административному и уголовному законодательству.

Материальная ответственность

Прежде всего, статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы.

Извлечение

из Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Норма, в соответствии с которой обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от вины работодателя, появилась только в октябре 2006 г. До этого момента работодателю достаточно было доказать, что невыплата заработной платы произошла не по его вине, чтобы не нести материальную ответственность перед работником. Иными словами, раньше, если работник подал на работодателя в суд, работодатель мог:

• апеллировать к тому, что сейф с деньгами унесли воры;

• ссылаться на то, что покупатели-оптовики не расплатились за отгруженную продукцию, и теперь организация на грани банкротства;

• утверждать, что работник сопротивлялся и никак не хотел забирать вознаграждение за свой труд.

Все эти примеры, конечно, шуточные, но раньше, воспользовавшись одним из подобных аргументов, работодатель мог быть освобожден от материальной ответственности перед работником. Теперь такое невозможно.

Кроме того, работодателю следует помнить, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление Пленума ВС РФ № 2) начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов. Однако, чтобы воспользоваться этим правом, работнику необходимо получить официальное заключение об уровне инфляции за период задержки заработной платы. Проанализировав законодательство, трудно прийти к выводу, какой именно орган правомочен выдавать соответствующее заключение: может ли это сделать независимый эксперт, можно ли опираться на данные, опубликованные в СМИ и т. д. Более того, нередко судебные процессы по делам о взыскании заработной платы тянутся несколько месяцев, и если даже работник получил какое-то заключение об уровне инфляции к первому заседанию суда, то за месяцы, которые уйдут на проведение остальных заседаний, уровень инфляции может заметно повыситься.

Заработную плату в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ можно взыскать с работодателя в порядке приказного производства (упрощенный порядок) и в обычном порядке (в районном суде). Однако на практике взыскать с работодателя заработную плату в порядке приказного производства можно только в том случае, если нет спора о размере заработной платы и если работник сможет предъявить одновременно трудовой договор и справку 2-НДФЛ. В противном случае право на свою зарплату работнику придется отстаивать в районном суде.

Кроме того, следует учитывать, что согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 2 при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы, суды принимают во внимание тот факт, что заявление работодателя о пропуске работником срока обращения в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования. В указанном случае срок обращения в суд не может быть пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

Вроде бы Пленум Верховного Суда РФ на стороне работника: если работник, которому задерживают выплату заработной платы, продолжает работать, то на него сроки обращения в суд не распространяются. Однако, когда читаешь данное разъяснение Постановления Пленума ВС РФ № 2, несколько смущает одно словосочетание, а именно «о взыскании начисленной заработной платы». С чем это связано, объясним на конкретной ситуации, имевшей место в реальной жизни (пример 1).

Пример 1

В компанию, занимающуюся строительством жилой недвижимости, пришел работать юрист. На собеседовании он договорился о том размере заработной платы, которую будет получать на руки. Поскольку до этого он работал в компаниях, в которых зарплата выплачивалась в соответствии с законом, ему не пришло в голову поинтересоваться, не предполагается ли в этой организации зарплата «в конверте». Когда в первый рабочий день ему принесли для ознакомления приказ о приеме на работу, он увидел, что его оклад составляет смешную сумму — 8 000 руб. Вначале работник подумал, что лучше смириться с этим, ведь в кризис сложно найти работу, и расписался в ознакомлении с приказом. Но к концу рабочего дня понял, что если работодатель решит его обмануть, то ситуация сложится не в его пользу. Тогда он пошел к директору и предложил следующее: либо ему оформляют трудовой договор, в котором будет указана зарплата в полном размере, и другой приказ, либо он уходит. Работодатель согласился. Но в один прекрасный день работодатель заявил юристу, что не выплатит заработную плату за отработанный месяц.

Работник, имея на руках трудовой договор, согласно которому его заработная плата составляла 75 000 руб., обратился в суд. «Креативный» работодатель стал доказывать в суде, что заработная плата юриста за месяц составляет 8 000 руб., согласно приказу о приеме на работу (который он так и не уничтожил), штатному расписанию (которое он быстро «нарисовал») и справке 2-НДФЛ. Иными словами, начисленная работодателем заработная плата составляла 8 000 руб. в месяц, а не 75 000, как было указано в трудовом договоре, представленном работником.

В суде работодатель не смог показать ни другого трудового договора, в котором указана заработная плата 8 000 руб., ни ведомостей, в которых юрист расписывался бы за эту зарплату, ни личной карточки Т-2, в которой тоже указывается размер зарплаты и предполагается подпись работника, ни банковских поручений на перечисление налогов с этой суммы. А в тех документах, которые он смог оформить задним числом и подписать вместе с главным бухгалтером, оказалась масса расхождений. Спустя пять месяцев работник выиграл судебное разбирательство, и размер своей зарплаты доказал.

Таким образом, если внимательно прочитать Постановление Пленума ВС РФ № 2, то станет понятно, что в «привилегированную» категорию работников попадают те из них, которым работодатель платит «белую» зарплату или как минимум в случае спора начислит ту, которая указана в трудовом договоре. А вот если работодатель начислит зарплату, например, в размере 500 руб. и укажет ее в справке 2-НДФЛ, то, даже если в других соответствующих документах будет стоять другая сумма, работник формально лишается права пропустить сроки исковой давности, несмотря на то что работодатель настоящей суммы зарплаты ему не начислил.

Таким образом, начисление заработной платы в правильном размере зависит от порядочности работодателя, но совершенно непонятно, почему от нее зависят сроки исковой давности, .

Административная ответственность

За задержку и невыплату заработной платы работодатель несет и административную ответственность в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Извлечение

из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На наш взгляд, необходимо пояснить термины «аналогичное правонарушение» и «дисквалификация».

Применение дисквалификации означает, что физическое лицо лишается права:

• занимать руководящие должности в исполнительном органе юридического лица;

• входить в совет директоров (наблюдательный совет);

• осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом;

• осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Дисквалификация может применяться к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

Разъяснение понятия «аналогичное правонарушение» дано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 11.11.2008). В частности, там сказано, что под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда. Например, если руководитель организации уже подвергался административному наказанию за невыплату заработной платы работнику, однако поступил также с еще одним работником.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность в подобном случае предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ).

Извлечение

из Уголовного кодекса Российской Федерации

Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем — физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Расследование уголовного дела по факту невыплаты заработной платы находится в компетенции прокуратуры. Однако на практике к уголовной ответственности по данной статье редко привлекают. Во-первых, крайне сложно доказать, что у руководителя организации была «корыстная или иная личная заинтересованность». Во-вторых, в случае возникновения спора о размере заработной платы между работником и работодателем правоохранительные органы часто опираются на те документы и сведения, которые представляет работодатель.

Гипотетически можно попытаться доказать, что, не выплачивая заработную плату, работодатель нарушает статью 127.2 УК РФ. Данная статья наказывает за использование рабского труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг).

У читателя может возникнуть резонный вопрос: какое отношение невыплата заработной платы имеет к использованию рабского труда? Дело в том, что статьей 4 ТК РФ, запрещающей, как известно, принудительный труд, к последнему причислено в том числе нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или ее выплата не в полном размере. Термины же «принудительный труд» и «рабский труд» в принципе аналогичны. Конечно, в случае невыплаты заработной платы сотрудник организации должен доказать, что по независящим от него причинам он не мог отказаться от выполнения работ (услуг). Это сложно сделать, но мы попробуем привести пример таких обстоятельств (пример 2).

Пример 2

В населенном пункте существует только одно предприятие, где могут работать женщины, — швейная фабрика. Таким образом, у работниц нет альтернативы при выборе места работы, и в случае судебного разбирательства они могут сослаться на то, что по не зависящим от них причинам должны были трудиться именно в этой организации, чтобы прокормить себя и своих детей.

Защита работником своих трудовых прав

Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период выплаты задержанной суммы. Однако в Трудовом кодексе РФ перечислены случаи, когда приостановка работы не допускается:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

• в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

• государственными служащими;

• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

При нарушении запрета на приостановку работы, установленного Трудовым кодексом РФ для отдельных категорий работников, они могут привлекаться к административной ответственности (ст. 20.26 КоАП РФ).

Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 20.26. Самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора

1. Самовольное прекращение работы либо оставление места работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора лицом, обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены федеральным законом, —

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Организация действий (бездействия), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на своем рабочем месте. Однако он обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной зарплаты в день выхода работника на работу.

Обратите внимание, что подобное поведение работника будет квалифицироваться трудовым законодательством не как прогул, а как «самозащита». При этом работодатель не имеет права принять в штат на место данного сотрудника иное лицо. Объясняется это следующим.

Общие нормы, которыми регулируется возможность использования работником права на самозащиту, даны в ст. 379 ТК РФ («Формы самозащиты») и 380 ТК РФ («Обязанность работодателя не препятствовать в осуществлении самозащиты»). Так, согласно ст. 379 ТК РФ на время отказа от работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Именно поэтому за работником сохраняется рабочее место. Кроме того, период самозащиты является в то же самое время периодом, который входит в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В соответствии со ст. 380 ТК РФ работодатель или представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими трудовых прав.

На практике возникает много спорных вопросов, связанных с использованием права работника на самозащиту и, к сожалению, на некоторые из них нет ответа. Так, трудовое законодательство не дает прямого ответа на вопрос: считается ли работодатель извещенным работником о приостановке работы, если работодатель извещения не принимает. К сожалению, судебная практика по этому вопросу также не сложилась.

Вопрос в тему

Существует ли у работника право на самозащиту, если есть спор о наличии задолженности, размере зарплаты и т. д.?

Обратимся к ситуации, которая уже была описана в примере 1 (с. ), в которой работодатель доказывал, что зарплата работника составляет совсем не ту сумму, которая была указана в трудовом договоре. Естественно, работник, которому работодатель отказывался выплачивать его зарплату, вручил ему заявление о приостановке работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ. На что работодатель выслал извещение о готовности выплатить заработную плату в день выхода юриста на работу из расчета 8 000 руб. Поразмыслив, юрист на работу так и не вышел, и размер заработной платы в суде, как мы уже писали выше, доказал. Однако возникает вопрос: а что было бы, если бы суд пришел к выводу, что заработная плата работника составляет все-таки 8 000 руб.? Иными словами, с этим неопределенным размером заработной платы была связана правомерность или неправомерность использования права работника на самозащиту. И если бы в итоге суд признал правоту работодателя, действия работника могли бы квалифицироваться не как самозащита в соответствии со ст. 142 ТК РФ, а как прогул.

Кроме того, описанные проблемы могут возникнуть со спорными вопросами в отношении выплаты премий, комиссий и пр.

С другой стороны, суды часто считают незаконным увольнение за прогул сотрудника, воспользовавшегося правом на самозащиту в соответствии со ст. 142 ТК РФ, если работодатель не подал отдельный иск в суд и не доказал в нем, что действия работника неправомерны (пример 3).

Пример 3

В экспертном заключении Независимого экспертно-правового совета по делу об увольнении за прогул в связи с назначением экспертизы Туймазинским районным судом Республики Башкортостан и запросом Туймазинского представительства Общественного Фонда «Международный стандарт» в Республики Башкортостан был сделан следующий вывод.

Частью 2 ст. 45 Конституции РФ каждому гарантируется возможность защищать свои права и свободы не запрещенными законом способами. Одним из законных способов самозащиты трудовых прав в случае их нарушения является приостановка работы на основании ст. 142 ТК РФ. Право на самозащиту трудовых прав работник может использовать для восстановления как действительного, так и мнимого нарушения его прав и законных интересов. Однако стороны трудовых отношений, то есть работодатель и работник, не могут дать оценку законности действий работника по самозащите, в связи с чем работодатель вправе обжаловать подобные действия (бездействие) работника в судебном порядке, в том числе оспорить наличие или сумму задолженности по заработной плате.

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ обязанность по исполнению судебных решений возникает после их вступления в законную силу, поэтому до признания судом действий работника по самозащите его трудовых прав не соответствующими законодательству работодатель не может на законных основаниях привлечь работника к ответственности. Такое право может возникнуть у работодателя лишь в случае отказа работника от исполнения судебного решения, которым действия по самозащите трудовых прав признаны незаконными. Следовательно, наличие судебного решения о признании действий работника по самозащите трудовых прав незаконными влечет возникновение у работника обязанности по их прекращению и корреспондирующего этой обязанности права работодателя потребовать такого прекращения под угрозой применения предусмотренных законодательством санкций.

Отсутствие согласия работодателя с доводами работника о наличии задолженности по выплате заработка и ее сумме не лишает работника права на основании ст. 45 Конституции РФ и ст. 142 ТК РФ приостановить работу до разрешения возникшего спора судом. Работодатель может возбудить дело по разрешению данного спора.

Сроки выплаты заработной платы в 2018 году

Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки.
Штраф за задержку или невыплату заработной платы в 2018 году Компания 30 000 – 50 000 руб. Повторное нарушение Директор, главбух 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года Предприниматель 10 000 – 30 000 руб. Компания 50 000 – 100 000 руб. За каждый день просрочки заработной платы компания обязана платить сотрудникам компенсацию.Ее считают исходя 1/150 ставки рефинансирования, которая действовала в период просрочки.
К сведению Наниматель рассылает уведомления трудящимся за 2 месяца до внесения корректировок. Если же трудящийся не согласен с новыми требованиями начальства, то руководитель вправе уволить его.

В случае увольнения наниматель выплачивает рабочему пособие в размере 50% от среднемесячной зарплаты (ст. 74, 77 и 178 ТК РФ). Перенос срока выплаты зарплаты по просьбе работника Руководитель фирмы может перенести время выплаты зарплаты по просьбе рабочего.

Такие изменения надо отразить в правовом акте компании. Какие документы нужны ? Трудящийся должен составить заявление на имя своего начальника.

При оформлении заявления можно использовать типовой образец: Нюансы Работник может проверить, учитывают ли установленные в фирме периоды перечисления ЗП в 2018 г. последние поправки в ТК РФ.
Расчет компенсации происходит в несколько действий:

  • Компенсация за не вовремя перечисленные авансовые выплаты = 16.000 * 28 * 1/150 * 0,1 = 298,67 руб.
  • Компенсация за не вовремя перечисленную оставшуюся часть заработка = 18.800 *32* 1/150 * 0,1 = 401,07 руб.

Бухгалтером компании Вектор эти вычисления фиксируются в справке-расчете и делается проводка: Дт 91.2 Кт 73. Налогообложение компенсации за задержку На рассчитанные вышеприведенным способ компенсационные выплаты НДФЛ не начисляется, что следует из п. 3 ст. 217 НК. Страховые взносы (ФСС, ОПС и ОМС) исчисляются из них на общих основаниях, с учетом тарифных ставок (письмо Минтруда №17-4/ООГ-701). Касаемо признания в налоговом учете компенсационных выплат расходами на оплату труда сложилась двойственная ситуация.

Наказание за нарушение сроков выплаты заработной платы в 2018 году

Главная/Заработная плата/Сроки выплаты В 2018 году запрещено платить зарплату реже, чем каждые 15 суток (ч. 6 ст. 136 ТК РФ в редакции ФЗ от 3 октября 2016 г. № 272). Ниже подробно говорится о том, какие сроки выдачи зарплаты согласно ТК РФ надо ставить в 2018 г., чтобы фирму не оштрафовали и у трудящихся не было вопросов. Периоды выдачи заработной платы по ТК РФ в 2018 году В связи с крайними поправками в ТК РФ, работодатель задаётся таким вопросом: можно ли в фирме разным работникам платить зарплату в различные периоды времени? Дополнительная информация Например, директор владеет большой компанией, которая состоит из различных подразделений. Может ли предприятие платить трудящимся из 1 одного отдела заработную плату 21-го и 6-го числа, а другим – 25-го и 10-го числа? Согласно ТК РФ, наниматель вправе начислять ЗП и аванс в 2018 г. сотрудникам одной фирмы в разные периоды .

Последнее изменение: Апрель 2019

Невыплата вознаграждения за работу относится к одному из наиболее грубых нарушений трудового законодательства. Одним из видов наказания, который предусмотрен для подобного нарушения выступает штраф за невыплату зарплаты персоналу кампании. Суммы санкций, как и порядок их применения различны и зависят от обстоятельств нарушения в каждом конкретном случае.

Какие финансовые потери влечет задержка заработной платы?

Неполучение сотрудником полагающихся ему денежных средств за выполненную работу является достаточным основанием для применения к работодателю со стороны надзорных органов различных финансовых санкций. К ним относятся:

  • Материальная ответственность в форме пени, начисленной на сумму задолженности за каждый день просрочки;
  • Административные штрафы за нарушение ТК РФ в соответствии с положениями ст. 5.27 КоАП;
  • Штрафы в рамках уголовного наказания, при соблюдении определенных условий.

Применение материальной ответственности не зависит от воли работодателя или работника, оно происходит в момент погашения образовавшегося долга. Период начисления процентов определяется с даты, следующей за установленным в локальных актах днем выплаты зарплаты и заканчивается в момент полного погашения задолженности. Размер начислений составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. Формула для расчета, следующая: Сумма долга × 1/150 × % ЦБ × Количество дней просрочки.

Пример расчета пени:

Зарплата должна была быть выплачена 15.04.19, однако фактически ее перечислили 22.04.19. Долг составил 12 000 руб. Ставка рефинансирования – 7,5%.

  1. Период просрочки: с 16.04.19 по 22.04.19 – 7 календарных дней;
  2. Сумма пени: 12000 × 1/150 × 7,5% х 7 = 42 рубля.

Пеня в 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ – минимальная, локальными актами компании могут быть установлены более высокие размеры компенсации для подобных случаев.

Какие административные штрафы применяются?

Административные штрафы назначаются проверяющими органами (ГИТ, Прокуратура) если им будет подана жалоба со стороны работника. Кроме того, возможно их применения по итогам подачи иска в суд. Перечень материальных взысканий согласно ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы или ее начисления в сумме ниже МРОТ содержит таблица, приведенная ниже.

Ответственные субъекты Сумма штрафа
минимум максимум
ИП 1 000 руб. 5 000 руб.
Должностные лица 10 000 руб. 20 000 руб.
Организации 30 000 руб. 50 000 руб.

В случае повторного выявления у одних и тех же субъектов аналогичных нарушений, штрафы составят уже гораздо больший размер.

Ответственные субъекты Сумма штрафа
минимум максимум
ИП 10 000 руб. 30 000 руб.
Должностные лица 20 000 руб. 30 000 руб.
Организации 50 000 руб. 100 000 руб.

Заявление работника в трудовую инспекцию или прокуратуру служит основанием для внеплановой проверки. По ее результатам выносится предписание с взысканием указанных штрафов. В случае обнаружения признаков уголовного преступления материалы проверки могут быть переданы в суд. Кроме того, по решению суда возможно временное ограничение руководителя компании занимать руководящую должность или заниматься бизнесом.

Какие штрафы в рамках уголовного наказания?

Применение штрафов в рамках уголовного дела возможно только по решению суда. Для возбуждения уголовного производства необходимо, чтобы задержка длилась:

  • По части суммы – более 3 месяцев;
  • По полной сумме зарплаты – более 2 месяцев.

Также обязательно наличие умысла со стороны нанимателя, корыстных побуждений. Как правило, это означает что у должностного лица компании были средства на зарплату, но он ее сознательно не выплатил, либо были намеренно созданы условия для отсутствия средств на счетах для погашения задолженности по оплате труда. В случае признания должностного лица виновным ему могут грозить одни из следующих видов штрафов.

Вид нарушения Частичная задержка свыше 3 мес. Полная задержка или выплата в размере МРОТ более 2 мес. Любое из указанных нарушений, повлекшее тяжкие последствия.
Размер штрафа до 120 000 руб. или в сумме годового дохода от 100 000 руб. до 500 000 руб. или сумма поступлений за период до 3 лет от 200 000 руб. до 500 000 руб. или дохода за время от года до 3 лет

Период задержки в интересах применения уголовного наказания исчисляется с даты идущей за утвержденным днем выплаты заработной платы. Кроме того, если месяцы задержки заработной платы чередовались с месяцами ее выплаты, то периоды не перечисления для указанных целей не суммируются.

Обязательным условием применения наказания является наличие вины должностного лица и его корыстного умысла, личной заинтересованности. Если подобных доказательств приведено не будет или они признаны судом недостаточными, применение штрафов в рамках уголовного производства невозможно.

Помимо штрафных санкций могут применяться и иные наказания в части привлечения к исправительным работам или приговора к тюремному строку различной продолжительности. Вместе со штрафами допускается введение ограничения для руководителей на занятие руководящих должностей.

Заработная плата задерживается: ответственность работодателя

Из статьи Вы узнаете:

1. Какие виды ответственности работодателя предусматрены за нарушение сроков выплаты зарплаты.

2. Как начислить и рассчитать компенсацию за задержку заработной платы.

3. Когда руководителю грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам.

Сроки, в которые работодатель должен производить расчеты с работниками по оплате труда, установлены Трудовым кодексом РФ и внутренними документами (коллективный договор, трудовые договоры, локальные акты). Очевидно: если сроки установлены – их необходимо соблюдать. Однако не всегда это возможно, тем более, если речь идет о денежных выплатах. Самая распространенная причина задержки заработной платы – элементарная нехватка денежных средств у работодателя. Кроме того, нередки случаи, когда срок просто «проворонили» (особенно это актуально для выплаты отпускных) или сознательно пропустили (например, решили не платить аванс, а выдать всю заработную плату за месяц единовременно). Многие работодатели, к сожалению, уверены, что ничего страшного в задержке заработной платы своим работникам нет: «ну подождут немного, это ведь не налоговая». Однако такое мнение не просто ошибочно: оно может привести к весьма серьезным последствиям, иногда даже более серьезным, чем несвоевременная уплата налогов. Подробнее о том, чем грозит работодателю задержка заработной платы работникам, читайте в этой статье.

Случаи, когда работодатель нарушает сроки выплаты заработной платы работникам (а также премий, пособий, отпускных и других выплат в пользу работников), могут быть самыми разными. На практике чаще всего имеют место следующие ситуации:

  • выплата отпускных менее чем за три дня до начала отпуска;
  • окончательный расчет с уволенным сотрудником произведен позже, чем в день увольнения;
  • невыплата аванса (выплата заработной платы один раз в месяц). На этом случае остановимся подробнее. В предыдущей статье мы выяснили, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца всем без исключения работникам. Некоторые работодатели, стремясь соблюсти требования законодательства, честно прописывают в трудовых договорах сроки выплаты зарплаты за первую половину месяца и за вторую. И… не соблюдают эти сроки, фактически выплачивая заработную плату работникам только один раз в месяц. В таком случае налицо факт задержки заработной платы: на срок от дня, установленного внутренними документами для выплаты заработной платы за первую половину месяца, до дня фактической выплаты.

Причины, по которым заработная плата выплачивается с задержкой, могут быть также различными, например:

  • нарушение сроков по вине работников, ответственных за выплату заработной платы (например, кадровик с опозданием оформил и представил в бухгалтерию документы на отпуск, увольнение и т.д., соответственно, бухгалтер произвел начисление и выплату причитающихся работнику сумм с нарушением срока);
  • недостаточность денежных средств у работодателя для выплаты заработной платы работникам;
  • причины, наступившие по вине третьих лиц (например, банк с опозданием провел платежные документы на перечисление заработной платы сотрудников);
  • и другие причины.

Таким образом, причины несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам могут возникнуть как по вине самого работодателя, так и без его вины. В зависимости от этого законодательство РФ предусматривает следующие виды ответственности работодателя за задержку заработной платы работникам:

  • материальная (ТК РФ);
  • административная (КоАП РФ);
  • уголовная (УК РФ).

Рассмотрим подробнее каждый вид ответственности и последствия, которые он влечет.

Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы

  1. Право работников приостановить работу в связи с задержкой заработной платы

Трудовой кодекс РФ предоставляет работникам право приостановить работу в том случае, когда выплата им заработной платы задержана на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом не имеет значения, виновен работодатель в задержке выплаты зарплаты или нет. Работнику достаточно письменно уведомить работодателя о своем намерении, после чего он на законных основаниях может не появляться на своем рабочем месте вплоть до дня выплаты зарплаты.

! Обратите внимание: Определенным категориям работников запрещается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

  • военным,
  • госслужащим,
  • в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования,
  • в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи),
  • в периоды введения чрезвычайного положения.

О готовности выплатить заработную плату в день выхода на работу работодатель должен письменно известить работника, приостановившего работу. На следующий день после получения такого уведомления работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей. В противном случае невыход на работу приравнивается к прогулу.

Скачать Образец уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы

Дни, когда работник отсутствовал на работе в связи с задержкой заработной платы на срок более 15 дней, обозначаются в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НЗ» или цифровым «36» (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).

Приостановление работы до выплаты задержанной заработной платы приравнивается к незаконному лишению работника возможности трудиться, поэтому работодатель несет материальную ответственность в виде возмещения работнику неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ). Таким образом, за все дни приостановления работы до выплаты задержанной заработной платы работнику полагается оплата в размере полного среднего заработка (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337, Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 № 19-В10-10). Помимо оплаты по среднему заработку работникам полагается также денежная компенсация за каждый день задержки зарплаты.

  1. Денежная компенсация за задержку заработной платы

Еще одной формой материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы работникам (а также отпускных, расчета при увольнении и других выплат в пользу работников) является выплата денежной компенсации за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ). Выплата компенсации за задержку заработной платы является обязанностью работодателя, при этом от работников не требуется писать какие-либо заявления на ее получение и т.д. Согласно ТК РФ, денежная компенсация должна быть выплачена работникам одновременно с выплатой задержанных сумм заработной платы.

Компенсация за задержку заработной платы (и других выплат работникам) начисляется независимо от наличия вины работодателя в нарушении сроков выплаты заработной платы. Например, даже в том случае, когда работодатель своевременно отправил платежные документы на перечисление заработной платы в банк, а банк провел их с опозданием (вследствие технических неполадок и т.д.), начислить и выплатить компенсацию работникам за задержку заработной платы обязан все равно работодатель. Или если задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за недостаточности денежных средств у работодателя, последний также обязан начислить компенсацию и выплатить ее одновременно с задержанными суммами.

Минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленным сроком выплат, по день фактической выплаты (включительно):

Компенсация min = Ставка рефинансирования х Сумма к выплате / 300 х Количество дней

! Обратите внимание: если в периоде начисления компенсации действовали разные ставки рефинансирования ЦБ РФ, то расчет необходимо произвести по каждой из них исходя из количества дней действия ставок.

Трудовой кодекс устанавливает лишь минимальный размер компенсации за задержку заработной платы, при этом работодатель вправе повысить размер компенсации, установив его в трудовом договоре, коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Пример расчета компенсации за задержку заработной платы

В организации ООО «Люкс» Положением об оплате труда установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 20-е число текущего месяца – выплата заработной платы за первую половину месяца, 5-е число следующего месяца – выплата заработной платы за вторую половину месяца. Однако в связи с недостаточностью денежных средств заработная плата за первую половину апреля была выплачена только 7 мая вместе с заработной платой за вторую половину месяца. Сумма задержанной заработной платы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за первую половину апреля составила 320 000 руб., за вторую половину апреля – 450 000 руб. Рассчитаем сумму компенсации за задержку заработной платы, которую ООО «Люкс» должно выплатить своим работникам вместе с суммами задержанной заработной платы 7 мая (повышенный размер компенсации не предусмотрен).

Расчет компенсации за задержку заработной платы за первую половину апреля:

  • Количество дней задержки (с 21.04 по 07.05) = 17 дней
  • Ставка рефинансирования = 8,25%
  • Сумма компенсации = 320 000 х 8,25% / 300 х 17 = 1 496 руб.

Расчет компенсации за задержку заработной платы за вторую половину апреля:

  • Количество дней задержки (с 05.05 по 07.05) = 2 дня
  • Ставка рефинансирования = 8,25%
  • Сумма компенсации = 450 000 х 8,25% / 300 х 2 = 247,50 руб.

Таким образом, общая сумма компенсации составит: 1 496 + 247,50 = 1 743,50 руб. (сумма компенсации, причитающаяся каждому конкретному работнику, определяется пропорционально причитающейся ему сумме задолженности).

***

! Обратите внимание: Сумма компенсации за задержку заработной платы:

  • не учитывается в расходах по налогу на прибыль, а также при УСН (Письмо Минфина РФ от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164, от 09.12.2009 № 03-06-06/2/232, от 17.04.2008 № 03-03-05/38);
  • не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ, Письма Минфина РФ от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526, от 28.11.2008 № 03-04-05-01/450);
  • облагается страховыми взносами на обязательное страхование в том же порядке, что и заработная плата (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 06.08.2014 № 17-4/В-369).

В бухгалтерском учете компенсация за задержку заработной платы отражается следующими проводками:

Дебет счета

Кредит счета
91-2 «Прочие расходы» 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» Начислена компенсация за задержку заработной платы работникам
91-2 «Прочие расходы» 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» Начислены страховые взносу с суммы компенсации
73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» 50 «Касса»

(51 «Расчетные счета»)

Начисленная сумма компенсации выплачена работникам

Административная и уголовная ответственность работодателя за задержку заработной платы

В отличие от материальной ответственности за задержку заработной платы работникам, которую работодатель несет независимо от наличия своей вины, административная и уголовная ответственность наступают у работодателя только в том случае, если он виновен в нарушении сроков выплаты зарплаты.

Меры административной ответственности за задержку заработной платы (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • предупреждение или штраф в размере от 1000 до 5000 руб. — для должностных лиц;
  • штраф в размере от 1000 до 5000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
  • штраф от 30 000 до 50 000 руб. — для юридических лиц.

За повторное совершение аналогичного нарушения (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет — для должностных лиц;
  • штраф от 10 000 до 20 000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
  • штраф от 50 000 до 70 000 руб. — для юридических лиц.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы может быть возложена на руководителя организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации) в том случае, если невыплата обусловлена корыстью или личными интересами руководителя.

Меры уголовной ответственности за частичную (менее половины) невыплату заработной платы в течение трех месяцев (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):

  • штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
  • принудительные работы на срок до двух лет;
  • лишение свободы на срок до одного года.

За полную невыплату заработной платы более двух месяцев (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
  • принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ):

  • штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
  • лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

***

Как мы убедились, задержка заработной платы работникам – дело очень серьезное, которое может привести к весьма плачевным последствиям как для организации в целом, так и для ее руководителя, в частности. Конечно, уголовная ответственность руководителя – это крайняя мера, которая применяется, только если вина и корыстный умысел руководителя доказаны судом. А вот материальная ответственность возникает у работодателя независимо от причин, по которым нарушены сроки выплаты заработной платы. Поэтому следует максимально внимательно относиться как к установлению сроков выплаты заработной платы работникам, так и к их соблюдению. Ну а если так уж случилось, что сроки все-таки нарушены, теперь Вы, без сомнения, знаете, что нужно делать!

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!

Нормативная база:

  1. Трудовой кодекс РФ
  2. Кодекс об административных правонарушениях РФ
  3. Уголовный кодекс РФ
  4. Налоговый кодекс РФ
  5. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
  6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
  7. Письма Минтруда России:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *