На что влияет МРОТ

Отличие минимальной заработной платы от минимума оплаты труда

Минимальная заработная плата (МЗП) — это принятая законом величина заработка за простую, малооплачиваемую деятельность, назначаемую за проделанный служащим объем выполненной работы в конкретный временной период.

С 01.07.2016 ее размер составил 7500 рублей (ФЗ № 164).

МРОТ – установленный минимум оплаты труда, который работодатели выплачивают служащим за определенный временной период и распространяется на всех работников, отработавших полный месяц, независимо от возраста, пола, гражданства, отраслевой принадлежности.

В 2016 г. МРОТ равен 6204 руб. (ст. 1 ФЗ от 14.12.2015 N 376-ФЗ) и отличается на 21% по сравнению с аналогичным показателем 2015 г., что составляет 82% от прожиточного минимума (ПМ).

Это противоречит ст. 133 ТК РФ, в котором уже на протяжении 15 лет как было утверждено, что МЗП не может быть меньше уровня этого показателя.

Действующий размер МРОТ зависит от следующих факторов:

  • всероссийская ценовая политика;
  • изменение показателя безработицы;
  • индикатор инфляции.

Отличие МРОТ и МЗП в том, что МРОТ является самым нижним лимитом уровня оклада по России, а МЗП рассчитывается самостоятельно в каждом регионе и всегда должна быть выше, чем МРОТ.

Что такое гросс-зарплата также читайте в нашей статье.

Законы, которые регулируют эту ситуацию:

  1. ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 N 82-ФЗ
  2. ТК Российской Федерации” от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
  3. Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям” от 28.06.2013 N 134-ФЗ
  4. ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 3.12.12 г. № 233-ФЗ
  5. Федеральный закон от 24.10.97 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Что такое прожиточный минимум?

Под уровнем бедности подразумевается уровень прожиточного минимума (ПМ) населения. Формируется данный показатель согласно № 134-ФЗ. Он складывается из величины потребительской корзины и налогов.

Потребительская корзина включает в себя необходимый минимум для существования граждан России.

В № 233-ФЗ установлен иной способ измерения потребкорзины: количество провизии рассчитано в натуральных показателях, а непродовольственные – подсчитаны как 50% от цены провизии. По информации, предоставленной Росстатом, если у жителей значения данных индикаторов меньше уровня прожиточного минимума, то их можно отнести к малоимущим.

В 2016 г. величина ПМ трудоспособного населения составила 10678 руб. Исходя из рассмотренной выше структуры, месячная стоимость продуктового набора составляет 4682 руб., суточная – около 156 руб. Отечественный социум в настоящее время характеризуется массовой малообеспеченностью.

При сравнении минимальных зарплат в разных странах выясняется, что российский МРОТ составляет чуть более 100 евро по паритету покупательной способности (ППС). Среди 23-х стран мира (в числе которых государства Европы и США), ранжированных по величине данного показателя, Россия занимает самое последнее место.

Согласно рекомендациям Международной организации труда (МОТ), минимальная зарплата должна составлять 50-60% от средней зарплаты по стране.

В России в 2016 г. величина последней составила 31566 руб., этому должно способствовать проведение социально-экономических реформ, предусматривающих изменение механизмов перераспределения финансовых ресурсов государства.

Может ли зарплата быть ниже минимума оплаты труда?

Если ра­бот­ник имеет зар­пла­ту, куда входят оклад, ком­пен­са­ци­он­ные вы­пла­ты, премии и региональный надбавки, мень­ше ве­ли­чи­ны МРОТ, то необходима доплата. На­при­мер, зар­пла­та со­труд­ни­ка 6000 руб. До­пла­та в этой ситуации до МРОТ в 2016 г. будет составлять 204 руб.

Если нарушены нормы закона в отношении выплат МЗП, предусмотрены штрафы и уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ. Штрафы на физические лица – от 1000 до 5000 руб., на компанию – от 30000 до 50000 руб.

Если данный закон будет нарушен повторно, то это грозит увеличением штрафа до 20000 и 70000 руб. соответственно. Также это может привести к полному запрету на ведение деятельности до 3 лет.

Есть исключение – если сотрудник работает по усло­ви­ям непол­но­го ра­бо­че­го дня и это за­фик­си­ро­вано в тру­до­вом до­го­во­ре или в со­гла­ше­нии к нему (ст. 93 ТК РФ). Т.к. зар­аботная плата выдается за фак­ти­че­ски от­ра­бо­тан­ное время, но служащий работает непол­ный день, то и размер выплат возможен ниже уровня МРОТ.

Также заработная плата ниже индикатора МРОТ возможна, если гражданин подписал не трудовой договор, а договор подряда, либо возмездного оказания услуг.

Незаконным снижение зарплаты будет считаться, если служащий выполняет свои обязательства полный рабочий день в соответствии с трудовым договором, а работодатель нарушает нормативы выплат работникам, принятые Рострудом.

Как рассчитать минимальную заработную плату? Расчет МЗП производится по установленной ТК РФ формуле:

МЗП = МРОТ*Р.К.+МРОТ*П.Н., где:

Р.К. – уровень районного коэффициента, который применяется к заработной плате рабочих;

П.Н. – уровень надбавки в процентах за стаж.

МЗП на испытательный срок по аналогии с обычной зарплатой всегда должна быть выше уровня МРОТ.

МРОТ: на что повлияет увеличение МРОТ?

  • С 1 января 2019-го МРОТ равен 11 280 рублей.
  • С 1 мая 2018 года — МРОТ равен прожиточному минимуму — 11 100 рублей.
  • С 1 января 2018 — МРОТ составляет 9,489 руб. (около 85% прожиточного минимума). С начала 2019 года МРОТ всегда будет устанавливаться в размере прожиточного минимума на второй квартал года.
  • С 1 июля 2017 года размер МРОТ составляет 7,8 тыс. руб. в месяц
  • С 1 июля 2016 года размер МРОТ составляет 7 500 рублей.

Увеличение МРОТ неизбежно скажется на размерах заработной платы. По статье 133 ТК РФ в нашей стране зарплата не может быть ниже уровня МРОТ, а, значит, его повышение увеличивает тот нижний предел, который считается допустимым. Если зарплата будет меньше, то работодателю грозит штраф до 50000 рублей. Однако на полноценный МРОТ могут рассчитывать только те трудящиеся, которые за месяц выполнили абсолютно всю положенную норму и отработали все положенные часы.
Также повышение МРОТ повлияет на многие компенсации и социальные выплаты. Именно на основе МРОТ рассчитывают выплаты пособия по временной нетрудоспособности, если средний заработок трудящегося за полный месяц является ниже этой минимальной допустимой суммы.

Помимо расчета больничных, показатель МРОТ учитывают при начислении выплат по родам и беременности, а также пособия по уходу за младенцем ежемесячно в течении 1,5 лет.

Мнение: Увеличение МРОТ обычно негативно влияет на рынок занятости, порождает безработицу. При повышении МРОТ увеличивается неофициальная занятость трудового населения. Увеличится нагрузка на бюджет. Увеличится средняя оплата труда.

За увеличением МРОТ произойдет увеличение размеров различных штрафов, и пеней.

Еще один тип компенсации – районный коэффициент, который платят за работу в сложных климатических условиях, его также применяют в процессе начисления пособий. Этот показатель используют на начальном этапе расчетов для определения среднего дневного заработка, который рассчитывают исходя из размеров МРОТ.

Повышение МРОТ повлечет логичное увеличение налоговых сборов в казну государства. Чем выше МРОТ, тем выше отчисления в фонды. Скажется негативно на работе малого бизнеса. Уменьшится активность малого бизнеса. Господа предприниматели, за следующий год в ПФР будем платить ещё больше: https://kudavlozitdengi.adne.info/otchisleniya-v-pensionnyj-fond/

Отдельно необходимо упомянуть трудящихся, которым работодатель понижает уровень официальной зарплаты и ее часть платит «в конверте». Увеличение МРОТ для них благотворно повлияет на сумму отчислений в счет предполагаемой пенсии.

Автор поста: Александр (коллективный разум)

Что такое МРОТ и на что он влияет на самом деле

Что такое МРОТ и как он влияет на повышение зарплаты бюджетникам

Премьер-министр России Дмитрий Медведев потребовал выполнить наконец одной из требований Трудового кодекса далекого 2001 года. Статья 133 1-й части этого документа гласит: «Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения».

При этом МРОТ в России существенно ниже прожиточного минимума. Получается, мы 16 лет жили не по закону? Не совсем так. Статья 421 того же Кодекса оставила законодателям отличную лазейку, ибо в ней написано: «Порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом». А этого федерального закона у нас нет.

Вот и жили мы с МРОТ в 70-150 долларов, что в разы меньше, чем даже в отнюдь не богатых странах бывшего советского блока.

срамота

Теперь наконец перекос будет устранен. В России официально нельзя будет платить зарплату ниже прожиточного минимума, который составляет сейчас 10 466 рублей. Нынешний МРОТ – 7500, с 1 июля 7800 рублей. Сроки принятия соответствующего закона неясны, но можно ожидать, что новые нормы заработают с начала 2019 года.

Давайте разберемся, кому от этого будет лучше. На что вообще влияет МРОТ?

Вырастут пособия по безработице; сейчас безработные нечасто идут на государственную биржу труда, но можно предположить, что 10 тысяч рублей (в среднем по России) станут достаточным стимулом для сбора документов и простаивания в очередях.

Вырастут доходы государственных и муниципальных служащих, привязанные к МРОТ по Новой системе оплаты труда (НСОТ). Это чиновники всех уровней, врачи и педагоги. Есть, впрочем, проблема: НСОТ существует и он прекрасен, но по факту реальной зарплатой сотрудников распоряжается руководство учреждения – не важно, административного, медицинского или учебного. Способов манипулирования здесь чрезвычайно много, поэтому от роста МРОТ в полтора раза средние зарплаты рядовых сотрудников в этих сферах вырастут не более чем на 10%, а вот руководящий персонал сможет очень неплохо подняться, так как станет контролировать более крупные суммы.

Кажется, что вырастут доходы казны от «серых» зарплат. Если сейчас предприниматели «рисуют» работникам минимальную зарплату в 7500 рублей и платят соответствующие отчисления, то теперь будут вынуждены платить с 10 600 руб. Действительно, таким нехитрым способом удастся поднять налогооблагаемую базу. Минимальную зарплату в России по документам имеют порядка полутора миллионов человек. Сейчас они через работодателя платят 30% социальных взносов (2250 руб.) и 13% НДФЛ (975 руб.); если эти отчисления увеличатся почти в полтора раза, государство и подконтрольные ему фонды дополнительно получат более 25 млрд руб. в год, не приложив совершенно никаких усилий. Соответственно, на ту же сумму обеднеют предприятия и низкооплачиваемые сотрудники. Лишь те, кто реально получал наш нищенский МРОТ, окажутся в существенном выигрыше – но их можно перевести на сокращенный рабочий день или сдельные условия труда. Законы допускают такую возможность, а всерьез протестовать в наших условиях достаточно сложно – конечно, разумный суд встанет на сторону работника, но юридическая грамотность населения у нас крайне низка.

Беда еще и в том, что финансирование вырастающих по НСОТ зарплат, как бы они ни распределялись внутри учреждений, скорее всего, потребует более крупных сумм, чем выигранные на росте взносов: медработников, педагогов и бюрократов у нас чрезвычайно много. Именно это соображение, скорее всего, останавливает руководство страны от немедленного приравнивания МРОТ к прожиточному минимуму. Можно предположить, что сейчас идет работа над изменением системы оплаты труда – только в этом случае повышение МРОТ станет выгодным для российского бюджета. Либо же будет просто объявлено о некоем «моратории» на рост зарплат в бюджетной сфере – прецеденты уже есть и в зарплатной, и в пенсионной системах.

Есть, однако, еще один аспект, говорящий в пользу роста МРОТ даже при таких издержках. Дело в том, что в результате резко сократятся социальные доплаты гражданам, чьи доходы ниже прожиточного минимума: теперь никто не сможет принести справку о такой зарплате, а значит, не получит субсидий на оплату жилья и не будет признан малоимущим со всеми полагающимися льготами. 10 600 рублей – это же очень серьезный доход, полагают в правительстве.

Таким образом, уважаемый читатель, повышение МРОТ никоим образом не означает повышения уровня жизни населения. Это, во-первых, чистый популизм правительства, а во вторую – способ собрать дополнительные взносы с недобросовестного бизнеса, скрывающего истинные размеры зарплат своих сотрудников. Это перекачка 25 миллиардов рублей от мелких предпринимателей в государственный бюджет, который взамен будет вынужден финансировать повышенные зарплаты бюджетников. Учитывая общее сворачивание социальных программ в России, можно опасаться, что данная мера лишь ухудшит положение «бедных работающих», о которых так беспокоятся премьер-министр Дмитрий Медведев и вице-премьер Ольга Голодец.

Что такое МРОТ и как он применяется?

Конституция РФ гарантирует оплату труда любого человека в размере не менее федерального минимального размера оплаты труда. Это положение основного закона нашло развитие в нормах ТК РФ.

Согласно ст. 130 кодекса величина МРОТ включена в систему гарантий оплаты труда. В ст. 133 указано, что МРОТ устанавливается единовременно по всей стране (на федеральном уровне). Он не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Нельзя начислить работнику зарплату за месяц в размере меньше МРОТ, если соблюдены одновременно 2 условия (ч. 3 ст. 133 ТК):

  • месячная норма рабочего времени отработана полностью;
  • трудовая норма (рабочие обязанности) выполнена в полном объеме.

За нарушение этого правила работодателю грозит ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафов:

  • для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для предпринимателей — от 1 000 до 5 000 рублей;

Должностные лица могут быть подвержены наказанию в виде предупреждения или штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

Работники, получившие зарплату ниже МРОТ (в том числе бывшие), могут взыскать недоплаченные суммы с работодателя через суд, если обратятся туда в пределах срока исковой давности, установленного в ст. 392 ТК.

Как МРОТ влияет на оклад? Может ли оклад быть ниже МРОТ?

Чтобы корректно ответить на вопрос, может быть оклад быть меньше МРОТ, нужно иметь в виду, что в ст. 133 ТК речь идет не об окладе, а о заработной плате. Указанные два понятия четко разграничены в ст. 129 ТК.

Оклад — это фиксированная составляющая зарплаты работника за исполнение им трудовых обязанностей в течение месяца. В нем не учитываются стимулирующие, компенсационные, социальные выплаты.

Зарплата же включает как оклад, так и все или некоторые из вышеперечисленных выплат (в зависимости от конкретной ситуации), например премии.

Таким образом, сам по себе оклад ниже МРОТ быть может. Не может быть ниже МРОТ только зарплата, если выполнены нормы труда и рабочего времени. Есть и судебная практика, подтверждающая это (см. определение ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2).

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Например, работник получает ежемесячно оклад ниже МРОТ (предположим, 8 000 рублей) и премию в таком же размере. Учитывая, что зарплата за месяц выше МРОТ, права работника не нарушаются.

А вот когда указанные нормы не выполнены, то и зарплата может быть ниже МРОТ. Примеры:

  • совместительство;
  • неполная занятость;
  • оплата времени простоя.

Если, несмотря на выполнение необходимых условий, зарплата за месяц выходит ниже МРОТ, работодателю следует произвести доплату.

Взаимосвязь федерального МРОТ и минимальной зарплаты по субъекту РФ

Согласно ст. 1 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ с начала 2018 года МРОТ равен 9 489 рублям. Однако это пока что меньше прожиточного минимума. В мае 2018 года МРОТ увеличится до 11 163 рублей в месяц и сравняется с прожиточным минимумом для трудящегося населения.

Кроме того, с начала 2019 года федеральный МРОТ будет ежегодно устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снижаться он не будет. Даже если прожиточный минимум уменьшится, МРОТ останется на том же уровне.

Поскольку в разных регионах социально-экономические условия различаются, субъекты РФ вправе установить минимальный размер зарплаты (МРЗП) для своей территории путем заключения регионального соглашения (с объединениями работодателей и профсоюзов). По сути, МРЗП является своеобразным «региональным МРОТ», так как выполняет те же самые функции, что и федеральный МРОТ. Ниже федерального МРОТ минимальная зарплата в субъекте быть не может. Так, например, в Москве в 2018 году она равна 18 742 рублям, что в 2 раза выше текущего федерального МРОТ.

Если работодатель в сроки и порядке, установленные ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, не отказался от присоединения к соответствующему региональному соглашению, он обязан выполнять условия этого соглашения и обеспечить выплату своим работникам зарплаты не ниже МРЗП.

Правомерность учета районных коэффициентов и процентных надбавок в составе МРОТ

Процентные надбавки и районные коэффициенты (за работу в местностях с особыми климатическими условиями) нельзя включать в состав МРОТ.

На это указал Конституционный суд РФ, приведя следующие аргументы. МРОТ — это базовая гарантия всем работникам в стране независимо от территории, на которой выполняется работа. Устанавливается он единовременно на всей территории РФ. Природно-климатические условия регионов при определении его величины не учитываются (см. постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Работодатель должен сначала обеспечить начисление сотруднику зарплаты не ниже МРОТ и уже на эту сумму начислять соответствующие коэффициенты и надбавки.

Это правило действует как в отношении федерального МРОТ, так и в отношении МРЗП, установленного в субъекте РФ. Как указал КС РФ, стороны социального партнерства не вправе в региональных соглашениях самостоятельно определять состав минимальной зарплаты, в том числе включать туда районные коэффициенты и процентные надбавки.

Поэтому, например, будет нарушением начисление работнику зарплаты (с учетом районного коэффициента) в сумме, равной МРЗП.

Пересчет заработной платы при повышении МРОТ

Если работник в результате повышения государством величины трудового дохода стал получать плату за труд ниже определенного значения, обязанность работодателя — произвести ее повышение. Оно достигается путем пересчета зарплаты сотрудника. Работодатель может увеличить оклад либо ввести повышенные доплаты. Например, установить ежемесячную премию, выплачиваемую вне зависимости от результата работы. Рассмотрим, как это выглядит, на конкретных примерах.

Пример 1

Работник К. до увеличения МРОТ в мае 2018 года получал заработную плату в сумме 10 500 рублей. Она состояла из оклада в 6 000 рублей и ежемесячной премии в размере 75% от него, то есть 4 500 руб.

Руководством было принято решение увеличить сумму ежемесячной премии К. до 100% оклада, то есть до 6 000 руб. Таким образом, заработная плата сотрудника стала составлять 12 000 руб., что выше установленного минимума. При этом величина оклада осталась неизменной.

Пример 2

Сотрудник М. до 1 мая 2018 года получал зарплату в размере 9 500 руб. Она состояла из оклада в сумме 5 000 руб., ежемесячной премии в 3 000 руб. и доплаты за выслугу лет в 1 500 руб.

После увеличения государством суммы платы за труд работодатель решил повысить размер заработной платы М. путем увеличения его должностного оклада до 7 000 руб.

Таким образом, доход сотрудника составил 11 500 руб. в месяц, что выше установленной минимальной величины.

Рост зарплат с 1 января 2019 года в связи с повышением МРОТ

Так как федеральным законодательством установлено повышение минимального порога оплаты ежегодно до величины прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2 квартал предшествующего года, то с 1 января 2019 года увеличение зарплаты стоит ожидать тем бюджетным работникам, чей доход от трудовой деятельности при полной рабочей неделе в результате станет ниже минимального порога.

Работодатели будут поставлены перед выбором, какую обязательную часть платы за труд увеличить, чтобы подтянуть ее размер до необходимого минимума. Те из них, кто затянет с решением данного вопроса либо откажется производить подобные мероприятия, могут быть привлечены не только к административной, но и уголовной ответственности.

Внимание! В настоящее время сумма прожиточного минимума за 2 квартал 2018 года официально не установлена.

Связь зарплаты бюджетников и МРОТ

Государство гарантирует сотрудникам бюджетной сферы такую оплату труда, которая не может быть ниже установленного им порога. Если работодатель по каким-либо причинам нарушит установленное правило, то за это он понесет ответственность.

Более низкий размер МРОТ порой может быть установлен в субъекте РФ на основании соглашения. Такая ситуация наблюдается в ряде областей, например, Курганской. Поэтому в таких регионах применяется за минимальный порог сумма, определенная на федеральном уровне.

Как зависит оклад бюджетников от МРОТ

Как было отмечено выше, не всегда увеличение размера платы за труд ведет к обязательному повышению оклада бюджетника. Это происходит только в том случае, когда общая сумма заработной платы не дотягивает до установленного минимума и работодатель примет решение увеличить именно оклад сотрудника.

Однако в организации могут пойти иным путем и повысить, например, размер ежемесячной премии или иных обязательных выплат.

Важно! К постоянным доплатам к окладу не относятся компенсации за отпуск, командировочные расходы, премия по итогам года и подобные выплаты.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *