4 дня по уходу за ребенком инвалидом

Содержание

Порядок оплаты выходных

В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения). Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений). То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.

С 1 января 2010 года расходы на оплату таких выходных дней финансируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету ФСС России.

Каждый дополнительный выходной родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет оплачивается в размере среднего заработка. Суммы выплачиваются работникам за счет средств ФСС России. Об этом сказано в пункте 10 Разъяснений, а также в письме ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

Среднедневной заработок для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю рассчитывается согласно Положению , утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Согласно пункту 3 Положения № 922, расчет средней зарплаты работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему зарплаты за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства и др. (п. 5 Положения № 922).

Среднедневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения № 922).

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период. При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.

При этом следует иметь в виду, что статья 262 Трудового кодекса РФ устанавливает количество выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом в течение месяца, исходя из продолжительности рабочего времени, установленного работнику. Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц. При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.

При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.

Пример

Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).

Режим неполного рабочего дня

Аналогично вышеизложенному порядку оплачивается каждый дополнительный выходной день при работе на условиях неполного рабочего времени.

Работник, у которого есть ребенок-инвалид, трудится в учреждении на 0,25 ставки. При этом продолжительность рабочего дня в учреждении при пятидневной рабочей неделе составляет восемь часов.

Поэтому с учетом графика работы ему должны быть предоставлены и оплачены дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не более чем за восемь часов в месяц (2 ч × 4 дн.).

В заключение отметим, что в настоящее время Минтруд России рассматривает проект нового Порядка предоставления дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Ст. 262 ТК РФ дает возможность одному родителю (норма касается также усыновителя, удочерителя, опекуна либо попечителя) брать раз в месяц еще 4 выходных, сверх установленной нормы, с целью ухода за своим ребенком—инвалидом, не достигшим 18 лет.

Использовать полностью все 4 дня имеет право только один человек. Разрешается распределять данные дни между двумя родителями (отцом и матерью) ребенка на их усмотрение. Делить их можно в любой пропорции.

К примеру, три дня может взять отец, а один день — мать и наоборот. Суммарно получается четыре дня в месяц, как того требует законодательство. Для оформления сверхнормированных выходных каждому из них следует написать заявление и обратиться к нанимателю.

Основные ситуации (описание) Как реализовать право на льготу
Оба родителя работают, один из них ушел в оплачиваемый ежегодный отдых Если ежегодный отдых займет целый месяц, то причитающиеся сверх нормы выходные отпускник взять не сможет.

Воспользоваться данной привилегией может второй работающий родитель, т. к. право на 4 льготных выходных для него в текущем месяце сохраняется.

Родитель несовершеннолетнего ребенка—инвалида проработал всего пару дней Он может оформить причитающиеся 4 дня, наниматель не вправе ему отказать
Дополнительный выходной совпадает с болезнью заявителя

(по больничному бюллетеню)

Заявитель вправе попросить нанимателя перенести сверхнормированный выходной на иной день, но в этом же месяце.

Например, можно взять этот день сразу после закрытия больничного листа

(правительственное Постановление № 1048 от 13.10.2014)

Важно! Дополнительные выходные не увеличивают. Законом разрешается брать за один месяц сверх нормы 4 выходных. Оформить их сразу может только один родитель. Число детей—инвалидов в возрасте до 18 лет, за которыми нужен уход, не меняет их продолжительность (ст. 262 ТК РФ).

Все четыре дня оплачиваются в сумме среднего заработка заявителя. Оформлять и использовать их можно ежемесячно.

К данному вопросу обращается Минтруда и соцзащиты РФ в письме № 14-2/В-150 от 5.03.2018. Если родитель ребенка—инвалида попал под сокращение, получил уведомление о грядущем увольнении, то в ближайшие 2 недели (срок действия уведомления) он имеет право на 4 дополнительных выходных, если ранее они ему не предоставлялись.

Также отмечено, что если такой родитель — единственный кормилец несовершеннолетнего ребенка—инвалида, то уволить его по сокращению не могут.

Замдиректора Департамента Т.В. Маленко.

Читайте также статью ⇒ Выплаты и компенсации при увольнении женщины с ребенком до 3 х лет в 2019 году.

Последовательное оформление сверхнормированных выходных одним родителем

Положенные родителю несовершеннолетнего ребенка—инвалида 4 выходных подлежат оформлению общим порядком. Инициатива должна исходить непосредственно от работника. Это значит, что именно он должен изначально определиться, когда и сколько выходных (1, 2, 3 либо 4) он будет брать дополнительно.

После этого работнику нужно написать заявление по форме и собрать требуемые документы. В основном это сведения о самом ребенке, а именно:

  1. Справка о наличии инвалидности (предъявляется применительно к сроку ее действия: раз в год либо за 5 лет).
  2. Детское свидетельство о рождении.
  3. Документ, удостоверяющий факт попечительства (опеки и т.д.).
  4. Документальное подтверждение регистрации ребенка.

К составленному заявлению следует приобщить справку с работы второго родителя. Выданный документ должен засвидетельствовать тот факт, что этот родитель не брал льготные выходные.

Справка оформляется по мере необходимости, т. е. каждый раз, когда заявитель просит у нанимателя выходные для ухода за несовершеннолетним ребенком—инвалидом. Остальные документы (детское свидетельство, информация о действительной регистрации ребенка, если она не поменялась) подаются единожды.

Заявление работник может подавать каждый месяц, ежеквартально либо раз в год — т. е. тогда, когда это необходимо, и применительно к договоренностям с нанимателем. Далее оно рассматривается, после чего издается приказ о предоставлении выходных.

Образцы документов, которые заявителю следует подать для оформления дополнительных выходных

Ключевой документ — это заявление. Бланк включает одну страницу и имеет типовую структуру. Его формат введен распоряжением Минтруда и соцзащиты РФ № 1055-н от 19.12.2014.

Бланк заявления о дополнительных выходных

Основные составляющие структуры типового заявления Обязательные для заполнения сведения
Шапка (кому заявление адресуется, и кто его пишет) Заявление адресуется нанимателю, соответственно, вписываются его должность ФИО.

Далее следуют аналогичные сведения о заявителе

Название документа

(по центру)

В общем случае пишется вариант: «Заявление».

Введенная типовая форма содержит полное наименование документа, свидетельствующее о его целевом назначении

Основная часть заявления (суть обращения) Заявитель:

· просит предоставить нужное количество сверхнормированных выходных (прописывается точно: 1, 2, 3 либо 4);

· записывает необходимые сведения о другом родителе (если справка с работы этого родителя не предъявляется);

· делает отметку о прилагаемых к заявлению документах (их количество)

Заключение Заявление датируется, заявитель ставит свою подпись, подтверждая тем самым достоверность представленной информации

Обязательным документом является справка с места работы другого родителя. Оформляется она нанимателем и должна включать:

  • название организации, которая ее выдала;
  • №, датировку (месяц, число, год);
  • точное назначение (куда представляется);
  • формулировку о том, что конкретный работник за конкретный период работы для ухода за своим несовершеннолетним ребенком—инвалидом сверхнормированные льготные выходные не брал;
  • должность, инициалы и подпись нанимателя.
  • Образец справки о неиспользовании дополнительных выходных

Данная справка не нужна, если имеются обстоятельства (причины), при которых другой родитель не может ухаживать за ребенком и это можно подтвердить документально.

Заявитель полностью отвечает за предоставляемые сведения. Все изменения, а также об утрате права на дополнительные выходные он должен своевременно сообщить нанимателю.

Ошибки при оформлении льготных выходных по уходу за несовершеннолетним ребенком—инвалидом

Ошибка 1. Многие заявители ошибочно считают, что если не брать в текущем месяце причитающиеся 4 дня, то их автоматически переведут на один из последующих месяцев. Это мнение неверно.

Если родители (иные законные представители) ребенка не брали эти дни в одном месяце, то на следующий их не перенесут. Неиспользованные 1, 2, 3 либо 4 выходных, которые положены для ухода за несовершеннолетним ребенком—инвалидом сгорают. В следующем месяце можно будет взять опять только 4 льготных выходных и т. д.

Пример 1. Вариант заполнения заявления о предоставлении льготных выходных для ухода за несовершеннолетним ребенком—инвалидом

Бернова Карина Элиановна — менеджер информационного отдела ООО «Лэнд». Работница собирается взять 3 дня (15 — 17 мая 2018 года) выходных с целью ухода за своим несовершеннолетним ребенком—инвалидом. До этого льготой она не пользовалась. В тексте заявления ей нужно указать:

  1. ФИО нанимателя (директор ООО «Лэнд» Данченко Борис Борисович).
  2. Свои инициалы и должность (менеджер информационного отдела Бернова К. Э.).
  3. Количество запрошенных выходных и дни, когда она собирается их взять (три дня, 15 – 17 мая 2018 года).
  4. Дату написания заявления (08.05.2018).

Заявление подписывается работницей лично.

Образец заявления

Пример 2. Разделение льготных выходных между родителями

Оба родителя семнадцатилетнего ребенка—инвалида трудятся в одной организации. Как предписывает ст. 262 ТК РФ, каждый из них имеет право на дополнительные оплачиваемые дни для ухода за своим семнадцатилетним ребенком. Закон разрешает взять сразу 4 дня одному из них либо разделить их на усмотрение двух родителей между собой.

В мае они решили разделить законные выходные следующим образом: взять по два дня одновременно в одни и те же даты. Им оформили положенные дни с 16 мая по 17 мая (по 2 дня на каждого). Суммарно за май ими использовано 4 сверхнормированных выходных дня. Предписания законодательства в рассматриваемом случае соблюдены.

Читайте также статью ⇒ Пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2019 году.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1: Можно взять 4 выходных для ухода за несовершеннолетним ребенком-инвалидом во время отпуска за свой счет?

Нет, нельзя. Причем не предоставляются эти выходные и во время ежегодного очередного отдыха, а также в период отпуска по уходу за ребенком до 3—летнего возраста.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

В соответствии со ст. 111 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Помимо выходных дней работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Кроме того, согласно ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Организация, заботясь о своих сотрудниках, может предоставлять им дополнительные выходные дни, например, 1 сентября для работников, у которых дети идут в 1 и 11 класс, 25 мая для работников, у которых дети заканчивают 9 или 11 класс, в день рождения работника или самой компании. Как же произвести оплату указанных выходных дней.

В письме от 2 ноября 2016 г. № 14-1/В-1094 Минтруд России предложил два варианта решения данного вопроса. По мнению ведомства, оплата труда работников осуществляется в зависимости от принятых в компании решений.

Комментарий к Ст. 262 Трудового кодекса РФ

1. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается государственными учреждениями медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья ребенка и степени ограничения жизнедеятельности сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет. На основании решения о признании ребенка инвалидом выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности с указанием сроков, на которые инвалидность установлена. Льготы, связанные с инвалидностью ребенка, предоставляются на основании этой справки.

2. Дополнительные выходные дни, установленные комментируемой статьей, предоставляются родителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида. Поскольку усыновители в отношении усыновленных детей имеют те же права, что и родители, указанные дополнительные выходные дни предоставляются также усыновителям детей-инвалидов.

В соответствии с комментируемой статьей порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ. Однако в настоящее время он установлен Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34, которое должно применяться до утверждения соответствующего порядка Правительством РФ.

Одному из работающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц. Они предоставляются начиная с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность, и по месяц, в котором истекает срок инвалидности, или по месяц достижения ребенком 18 лет.

Предоставление каждого дополнительного выходного дня осуществляется на основании заявления работника и оформляется приказом. К заявлению работника должны быть приложены справка об установлении ребенку инвалидности с указанием о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется ежегодно); справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал дополнительные выходные дни или использовал их частично (предоставляется при каждом обращении за предоставлением дополнительного выходного дня). Первые два дополнительных выходных дня в месяц могут быть предоставлены и без представления последней справки.

В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

В случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Эти документы представляются при каждом обращении за дополнительными выходными днями.

Если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Указанные дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.

При наличии в семье нескольких детей-инвалидов количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце в порядке, предусмотренном указанным разъяснением (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).

3. Дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом, подлежат оплате. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, что оплата производится в размере среднего заработка, а ее порядок устанавливается федеральными законами. К настоящему времени такой закон не принят, и порядок оплаты этих дней предусмотрен п. 8 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 (в части расходования на эти цели средств социального страхования), и п. 10 Порядка предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 4 апреля 2000 г. (см. также письмо Фонда социального страхования РФ от 5 мая 2010 г. N 02-02-01/08-208).

4. Женщинам, работающим в сельской местности и осуществляющим уход за детьми-инвалидами, помимо четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней, по их письменному заявлению может предоставляться еще один день без сохранения заработной платы. Этот день является дополнительным и по отношению к отпускам без сохранения заработной платы, предусмотренным ст. 263 ТК РФ. Остальные женщины, работающие в сельской местности, имеют право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Лица, работающие не в сельской местности, могут использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном ст. 128 Трудового кодекса РФ, т.е. по соглашению с работодателем.

>Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом в 2018 году

Отпуск по уходу за ребенком инвалидом — дополнительный отпуск родителям детей инвалидов в 2018 году. Больничный лист по уходу за ребенком инвалидом

Круглосуточная Юридическая консультация по телефону

Работающие родители, опекуны или усыновители, воспитывающие ребенка-инвалида, имеют определенные льготы. Одними из таких льгот являются дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом. Ниже мы узнаем, кто может рассчитывать на эти выходные, как оформить отпуск по уходу за ребенком инвалидом в 2018 году, можно ли уволить родителя ребенка-инвалида и некоторые другие вопросы.

Оформление и оплата

По закону, все работающие родители имеют право на 4 дня по уходу за ребенком инвалидом в месяц. Важной особенностью этого льготы является то, что выходные дни предоставляются не каждому родителю, но обоим родителям.

Иначе говоря, 4 выходных дня выдаются и на отца, и на мать, а они уже могут сами решить, сколько выходных дней получит каждый из них (например, мать может себе взять все 4 дня, либо отец может взять себе 1 день, а мать – оставшиеся 3 дня и так далее).

Дополнительные дни оплачиваются из Фонда социального страхования (ФСС).

Чтобы получить оплачиваемые дни родителям по уходу за ребенком инвалидом, нужно предоставить работодателю следующие документы:

  • Заявление. В заявлении необходимо точно указать, сколько дней в месяц вы хотите себе взять (оставшимися днями может воспользоваться ваш супруг).
  • Заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ), что ребенок является инвалидом.
  • Свидетельство о рождении ребенка. Если ребенок был усыновлен либо находится под опекой, необходимо предоставить документы, подтверждающие факт усыновления либо опекунства.
  • Документ, подтверждающий факт, что ребенок проживает вместе с заявителем.
  • Справку с места работы второго родителя/опекуна/попечителя, что он либо не подавал заявление на получение дополнительных выходных, либо подавал такое заявление, но воспользовался не всеми льготными выходными. Если вы воспитываете ребенка-инвалида в одиночку, вместо данной справки необходимо предоставить документ, подтверждающим тот факт, что вы сами воспитываете ребенка инвалида (это может быть свидетельство о смерти супруга/супруги, заключение о признании второго родителя безвестно отсутствующим, заключение о лишении второго супруга родительских прав и так далее).

Эти 4 выходных дня являются оплачиваемыми и оплачиваются исходя из средней заработной платы. После подачи документов работодатель обязан издать приказ, в котором отражен тот факт, что сотруднику предоставляются дополнительные выходные дни. Сотрудник обязан ознакомиться с этим приказом и расписаться в нем.

Также работник имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Длительность такого дополнительного отпуска составляет не более 14 дней в году.

Чтобы воспользоваться своим правом, нужно обратиться в отдел кадров и написать заявление на получение этого отпуска. По закону, работодатель не имеет права отказать. Однако стоит помнить, что данное право должно быть закреплено в коллективном договоре.

Если этот пункт отсутствует, то на требование о назначении дополнительного отпуска работодатель может ответить отказом.

Законы Российской Федерации хорошо защищают родителей детей-инвалидов от увольнения. По закону, работодатель не имеет право в одностороннем порядке увольнять таких работников. Увольнение же может произойти только в следующих случаях:

  • По соглашению сторон. В таком случае работник должен проконсультироваться со своим работодателем по поводу своего увольнения.
  • Увольнение по уходу за ребенком инвалидом. В таком случае необходимо написать заявление и предоставить его работодателю. Работник может потребовать у работодателя в трудовой книжке указать, что заявитель был уволен по собственной инициативе для ухода за ребенком-инвалидом. Если человек обратиться с такой записью в трудовой книжке в органы соцзащиты, ему обязаны назначить пособие неработающему родителю/усыновителю/опекуну по уходу за ребенком-инвалидом.
  • При банкротстве или ликвидации фирмы.
  • Также работник автоматически увольняется, если он заключал временный договор.

Трудовой стаж по уходу за ребенком инвалидом также имеет свои особенности:

  • Коэффициент трудового стажа составляет 1,8.
  • Право на досрочный выход на пенсию (но только для одного из родителей). Этой пенсией может воспользоваться женщина в возрасте 50 лет (трудовой стаж – не менее 15 лет) либо мужчина возрасте 55 лет (трудовой стаж – не менее 20 лет), если он/она воспитывали ребенка с момента рождения до достижения им возраста 8 лет.

Если у работника заболел ребенок, он имеет право оформить больничный. Если же заболел ваш ребенок-инвалид, то больничный будет иметь свои особенности:

  • Количество больничных дней в каждом конкретном случае не ограничено, однако в сумме таких дней должно быть не более 120 в году.
  • Оплата больничных дней происходит по стандартной схеме: 60/80/100% (зависит от страхового стажа) за первые 10 дней и 50% – за оставшиеся дни.
  • Больничный лист по уходу за ребенком инвалидом ничем не отличается от листа по уходу за другими детьми, однако в таком листе нужно обязательно указать код “13”, который говорит о том, что производится уход за ребенком-инвалидом.

Дополнительные выходные по уходу за ребёнком-инвалидом

Дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми­-инвалидами могут ежемесячно предоставляться одному из родителей, усыновителю, опекуну или попечителю.

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня, оформляемые приказом или распоряжением работодателя, предоставляются в каждом календарном месяце после подачи заявления гражданином, который ухаживает за ребенком-­инвалидом. Заявление подается в форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты России № 1055-н от 19 декабря 2014 года.

Какие документы необходимо представить вместе с заявлением?

Родитель, усыновитель, опекун или попечитель должен представить работодателю следующие документы либо их копии:

а) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-­социальной экспертизы;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка­-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

г) оригинал справки с места работы другого родителя, усыновителя, опекуна или попечителя о том, что на момент обращения с заявлением дополнительные оплачиваемые выходные дни в текущем календарном месяце им не были использованы или использованы частично.

Либо это может быть справка с места работы другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о том, что он не обращался с заявлением о предоставлении ему в текущем календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

В случае если один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом или иным лицом, занимающимся частной практикой, он при каждом обращении с заявлением представляет документы (или их копии), подтверждающие его род занятий.

Даже если один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) является безработным, то и он должен представлять соответствующие документы.

Особое внимание хочется обратить на то, что справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка предоставляется в соответствии со сроками, на которые установлена инвалидность (один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет).

Документы, указанные в пунктах «б» и «в» предоставляются работодателю один раз, а справка, о которой идет речь в пункте «г», предоставляется при каждом обращении с заявлением. В то же время бывают обстоятельства, при которых эта справка не нужна.

Например, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя или признания его безвестно отсутствующим либо судебное решение о лишении (ограничении) его родительских прав.

Или же если есть документ о том, что один из родителей находится в местах лишения свободы, либо в служебной командировке свыше одного календарного месяца. Короче говоря, справка не нужна, если имеется документальное подтверждение причины, из­-за которой другой родитель не имеет возможности ухаживать за ребенком­-инвалидом.

В то же время необходимо отметить, что родитель (усыновитель, опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность предоставленных им документов. Также он обязан извещать работодателя об обстоятельствах (если таковые возникнут), при которых утрачивается право на предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Могут ли оба родителя как­-то делить эти четыре дня между собой или их должен использовать кто-­то один?

Оба родителя имеют полное право, как Вы выразились, поделить эти дни между собой, т. е. использовать их частично. Причем, в какой пропорции они собираются это делать (2:2, 3:1 или 1:3), никакого значения не имеет. Но как только родители определятся, каждый из них должен подать своему работодателю соответствующее заявление.

В каких случаях дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком­-инвалидом не предоставляются?

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются в период:

– очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;

– отпуска без сохранения заработной платы;

– отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3­-х лет.

При этом у другого родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом.

В любом случае в каждом календарном месяце предоставляется только четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами.

Каждый дополнительный выходной день по закону должен оплачиваться работнику в размере его среднего заработка.

Если родитель, усыновитель, опекун или попечитель по какой­-то причине не успел использовать эти дни или их часть, может ли он это сделать в следующем месяце?

Нет, поскольку закон такой возможности не предусматривает. Если по истечении месяца дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не были использованы, то они как бы сгорают.

Однако некоторые граждане ошибочно полагают, что просроченные дни автоматически переносятся на следующий календарный месяц и могут быть использованы вкупе с очередными четырьмя днями.

Поэтому еще раз обращаю внимание всех, кого это касается: в каждом календарном месяце можно использовать только четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-­инвалидом. Не более.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом (1 группы с детства): дополнительные выходные дни, отпуск и больничный в 2018 году

По российскому законодательству, родителям, опекунам или другим трудоспособным лицам, которые не работают и осуществляют уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы с детства, назначается ежемесячная выплата, которая призвана компенсировать невозможность трудиться и получать зарплату из-за состояния здоровья ребенка. Размер пособия составляет 5 500 руб. родителям и опекунам и 1 200 руб. — другим лицам, осуществляющим уход. Помимо самой выплаты, на период ее получения Пенсионным фондом начисляется трудовой стаж, который учитывается при выходе на пенсию по старости.

Существуют также трудовые льготы (дополнительные выходные, отпуска), которые положены только работающему родителю, усыновителю либо опекуну при уходе только за детьми с инвалидностью. Также стоит иметь в виду, что на региональном или местном уровне могут быть предоставлены и другие виды помощи на детей-инвалидов, если это предусмотрено законодательством субъекта РФ.

Уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы

Ухаживать за ребенком-инвалидом или лицом с инвалидностью с детства 1 группы может как близкий родственник, так и постороннее лицо. Это может быть родитель, усыновитель, опекун, родственник или человек, не состоящее с ним в родстве (по согласию родственников или опекуна). Ухаживающему лицу предоставляются следующие виды социальной поддержки:

  • если он не работает, то за период ухода за ребенком-инвалидом может получать ежемесячное пособие, а также рассчитывать, что это время засчитают в страховой стаж;
  • если работает, то ему предоставляются трудовые льготы (на них могут рассчитывать только родители, усыновители и официально установленные опекуны).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю

Пособие по уходу семьям, имеющим детей-инвалидов до 18 лет и совершеннолетних инвалидов с детства 1 группы, является ежемесячным видом помощи от государства. Оно выплачивается Пенсионным фондом только неработающим трудоспособным гражданам допенсионного возраста.

Размер пособия определяется Указом Президента РФ № 175 от 26.02.2013 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и в 2016 г. составляет:

  • 5 500 руб. — одному из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей;
  • 1 200 руб. — любому другому лицу, которое фактически ухаживает за ребенком-инвалидом по поручению родителя/опекуна.

К сожалению, установленные суммы не настолько велики, чтобы действительно служить полноценной компенсацией утраченного заработка. Кроме того, они не предусматривают ежегодную индексацию — то есть из года в год выплачиваемые суммы не меняются (не увеличиваются).

При выплате пособия учитываются следующие обстоятельства:

  • они выплачиваются на каждого ребенка-инвалида, за которым осуществляется уход;
  • для людей, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями, размер выплаты умножается на повышающие районные коэффициенты, используемые при определении размеров пенсий.

Выплату можно оформить и получать только на период фактического ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы. Выплата начисляется только вместе с социальной пенсией по инвалидности (то есть ее можно оформить только в случае, если ребенок уже получает пенсию).

Обращаться за пособием следует в отделение Пенсионного фонда РФ (ПФР) по месту жительства, предоставив следующий набор документов:

  • заявления в ПФР от трудоспособного гражданина, законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства:
    • заявление о назначении пособия, в котором указывает свое место жительства и дату начала ухода;
    • заявление от родителя/опекуна ребенка инвалида с согласием, что ухаживать за их ребенком/подопечным будет данный человек (для случаев, когда осуществлять уход будет постороннее лицо);
    • заявление от дееспособного инвалида 1 группы с детства о согласии на уход от конкретного лица (для соответствующих случаев);
  • личные документы заявителя, осуществляющего уход за ребенком:
    • паспорт и СНИЛС;
    • трудовая книжка заявителя;
    • справка из службы занятости о том, что заявитель не получает пособие по безработице;
    • справка из ПФ о том, что заявителю не назначалась пенсия;
  • документы на ребенка:
    • свидетельство о рождении ребенка-инвалида или удостоверение личности инвалида 1 группы;
    • СНИЛС лица, нуждающегося в уходе;
    • выписка из заключения МСЭ об инвалидности (может отправляться непосредственно экспертизой в ПФР);
  • реквизиты банковской счета (в том числе сберкнижки, пластиковой карты) для ежемесячного перечисления денег.

Справку о неполучении пособия по безработице из службы занятости населения (СЗН, ЦЗН) нужно предоставить для того, чтобы исключить получение гражданином одновременно двух социальных выплат: пособие по уходу за ребенком-инвалидом не выплачивается одновременно с пособием безработному с биржи труда или пенсией нетрудоспособному гражданину!

На рассмотрение документов сотрудникам ПФР дается 10 дней. В некоторых случаях, когда требуется дополнительная проверка документам, этот срок может быть продлен до 30 дней. После принятия решения заявителю высылается уведомление о том, что ему назначена ежемесячная выплата, или же в ней было отказано по установленным причинам.

Пособие назначается с первого числа месяца, в котором произошло обращение, но:

  • не ранее, чем заявитель начал ухаживать за ребенком-инвалидом (инвалидом 1 группы с детства);
  • и не раньше, чем на подопечного была назначена социальная пенсия.

Начисление пособия прекращается в таких случаях:

  • при прекращении ухода за ребенком (по любой причине, в том числе в случае смерти подопечного);
  • после выхода ухаживающего лица на работу, назначения ему пенсии по старости или пособия по безработице;
  • по исполнению ребенку-инвалиду 18 лет, если после этого ему не была назначена 1 взрослая группа инвалидности, или после истечения срока действия установленной группы;
  • если подопечному прекращена выплата пенсии по инвалидности.

Входит ли период ухода в трудовой стаж для назначения пенсии?

Время ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы учитывается при назначении пенсии.

Законодательством предусмотрено, что лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы, вместе с ежемесячной выплатой получает дополнительный трудовой стаж и пенсионные баллы.

Это указано в п. 6 части 1 ст. 12 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

  • период ухода включается в трудовой стаж в формате «год за год» согласно ст. 12 закона;
  • за каждый полный год ухода за ребенком-инвалидом на СНИЛС начисляется 1,8 страховых балла (пенсионных коэффициента) ухаживающего трудоспособного лица в соответствии с ч. 12 ст. 15 закона.

Льготы трудоспособным гражданам по уходу за детьми-инвалидами

Трудовое законодательство предусматривает дополнительные льготы для работающих трудоспособных граждан, ухаживающих за ребенком-инвалидом (и только за ним, но не лицом с инвалидностью 1 группы с детства).

Льготы эти заключаются в дополнительных выходных и отпускных днях. То есть по закону организация, в которой работает лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом, должна брать на себя дополнительные обязательства.

  1. Уход за ребенком со сложностями здоровья предполагает решение многих организационных вопросов. Именно для этого одному из родителей (а также опекуну или попечителю) по его заявлению каждый месяц предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных в соответствии со ст. 262 ТК РФ в размере среднего заработка.
  2. Помимо этого, родителю ребенка-инвалида по его запросу может быть установлен сокращенный рабочий день согласно ст. 93 Трудового кодекса. При этом оплата труда осуществляется пропорционально фактически отработанному времени, а право на другие льготы сохраняется.
  3. Коллективным договором работодатель может предусматривать предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска родителям ребенка-инвалида до 18 лет согласно ст. 263 Трудового кодекса общей длительностью до 14 календарных дней (которые можно использовать полностью либо по частям, а также совмещать с ежегодным оплачиваемым отпуском по желанию работника).
  4. Мать-одиночку, воспитывающую ребенка с инвалидностью, очень сложно уволить без ее согласия. Вернее, практически невозможно, за исключением крайних случаев (при ликвидации предприятия). Это ограничение устанавливается ст. 261 ТК РФ.

Важно отметить, что дополнительный отпуск, выходные, сокращенный график могут быть предоставлены только одному из родителей (или попеременно то одному, то другому).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом

Согласно ст. 262 Трудового кодекса (ТК) РФ лицу, ухаживающему за подопечным ребенком-инвалидом, полагается до 4 дополнительных выходных дней в месяц.

Они оформляются заявлением и оплачиваются так же, как обычные рабочие дни (по среднему заработку).

Мамы, живущие с ребенком-инвалидом в сельской местности, могут воспользоваться еще одним дополнительным выходным в месяц к указанным четырем, но уже неоплачиваемым. При этом:

  • дополнительные выходные дни можно делить по частям на двоих родителей (опекунов);
  • неиспользованные дни не переходят на следующий календарный месяц;
  • их предоставление должно оформляться приказом или распоряжением руководства организации;
  • количество дополнительных дней не зависит от числа детей-инвалидов в семье.

Как получить эти выходные разъясняет Постановление Правительства РФ № 1048 от 13.10.2014 г. «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами». Для обращения к работодателю понадобятся такие документы:

Кто имеет право на дополнительные выходные

Дополнительные выходные предоставляются родителям ребенка-инвалида, опекунам, попечителям, другим лицам, воспитывающим ребенка без матери (далее — родитель)ст. 262 ТК РФ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1. Причем выходными могут пользоваться как один, так и оба родителя, но в пределах общего количества дополнительных выходных дней в месяцп. 6 Правил. То есть распределить 4 дня между собой родители могут так: 2 и 2, 3 и 1, 4 и 0.

Льгота касается только тех работников, которые работают у вас по трудовому договору, в том числе и по совместительствуч. 2 ст. 287 ТК РФ. При этом следует учитывать, что в отношении оплаты выходных совместителям у представителей ФСС особая позиция.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“Общее количество выходных, оплачиваемых за счет средств ФСС, не должно превышать 4 дней в месяц, то есть 32 часов при 8-ча­совом рабочем дне. Поэтому если на основной работе предоставлены 4 оплачиваемых выходных, то на работе по внешнему совместительству эти дни работнику нужно предоставить за свой счет. Либо можно распределять выходные между основной работой и работой по внешнему совместительству (1 и 3, 2 и 2 и т. д.).

Что касается внутренних совместителей, то им также оплачивается только 32 часа при 8-ча­совом рабочем дне. При этом в расчет среднего заработка включается и оплата работы по внутреннему совместительству”.

Однако в законодательстве никаких ограничений по оплате выходных совместителям нет. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Законодательством не предусмотрены особенности предоставления оплачиваемых выходных в отношении работников-совместителей. Поэтому средний заработок следует рассчитывать как по основному месту, так и по совместительству. При этом выходные необходимо предоставлять одновременно по основному месту работы и по совместительству”.

Есть и судебное решение в пользу работодателя. Так, в Вологодской области судьи признали незаконным отказ Фонда возместить расходы организации на оплату выходных по уходу за ребенком-инвалидом внешнему совместителюПостановление ФАС СЗО от 03.03.2011 № А13-1168/2010.

Как предоставляются дополнительные выходные

Дополнительные выходные предоставляются работнику, имеющему ребенка-инвалида, только по его заявлению. О том, какие документы нужно к нему приложить, читайте на с. 74. Организация сама проявлять инициативу не обязана, но вы можете проинформировать такого сотрудника о его правах.

Должен ли работник согласовать с работодателем конкретную дату, на которую он хочет оформить выходной? В законе об этом ничего не сказано. По сути, такое согласование — вопрос вежливости, потому что отказывать работнику бессмысленно. Как разъяснил ВС, если родитель в случае отказа не выйдет на работу, наказать его за это нельзяп. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1. Так, суд восстановил на работе опекуна ребенка-инвалида, которая была уволена за прогул. Она подписала свое заявление у непосредственного руководителя и взяла выходной, а директор с этим не согласился. В результате организации пришлось восстановить женщину на работе, оплатить ей вынужденный прогул и компенсировать моральный ущербОпределение Пермского крайсуда от 02.04.2014 № 33-2780-2014.

Дополнительные выходные не суммируются и не накапливаютсяп. 10 Правил, денежная компенсация в случае неиспользования выходных не выплачивается. Они предоставляются работнику ежемесячно, за исключением периодов нахождения в отпускахп. 7 Правил:

  • ежегодном;
  • за свой счет;
  • по уходу за ребенком до 3 лет.

Но если в календарном месяце, на который пришелся отпуск, остались рабочие дни, то работник вправе оформить выходные. Рассмотрим возможные ситуации.

СИТУАЦИЯ 1. Работник оформил отпуск с 12 по 31 января 2015 г. Дополнительные выходные, полагающиеся ему в январе, никуда не переносятся. Они просто пропадут, если ими не воспользуется второй родитель.

СИТУАЦИЯ 2. Работник оформил отпуск с 12 по 26 января 2015 г. В этом случае он вправе взять 4 дня дополнительных выходных (27, 28, 29, 30 января).

Аналогичным образом решается вопрос, если работник отсутствовал на работе по иным причинам: брал отпуск за свой счет, болел и т. д. Количество отработанных в месяце дней на предоставление дней по уходу за ребенком-инвалидом не влияет. Работник вправе претендовать на дополнительные выходные даже в том случае, если он приступил к работе в середине месяца или, наоборот, увольняется.

А как быть, если в период отпуска по уходу мама ребенка-инвалида вышла на работу на неполный рабочий деньст. 256 ТК РФ? Может ли она воспользоваться дополнительными выходными? Мы обратились за разъяснением в ФСС, и там нас не порадовали.

“К сожалению, никаких исключений для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом и работающих на условиях неполного рабочего дня, нет. Дополнительные выходные дни такому работнику могут быть предоставлены только за его счет”.

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ

Бывает, что вы уже оформили приказ на предоставление выходных, а работник не смог их использовать. Тут тоже возможны разные ситуации. Рассмотрим их на примерах.

СИТУАЦИЯ 1. Работнику по его заявлению предоставлены 3 дня дополнительных выходных — 12, 13 и 14 января, оформлен приказ. Однако 12 января работник позвонил и сообщил, что он заболел. Больничный был закрыт 16 января. В этом случае работник вправе снова написать заявление о предоставлении выходных на какие-либо из оставшихся в январе рабочих дней (19—30 января)п. 9 Правил. Но тогда ему придется принести новую справку с места работы второго родителя. Ведь вы должны быть уверены, что в то время, пока ваш работник болел, его супруг не взял выходные по своему месту работы.

Приказ, оформленный по первому заявлению работника, нужно будет отменить и оформить новый приказ.

СИТУАЦИЯ 2. Работнику по его заявлению предоставлены 3 дня дополнительных выходных — 12, 13 и 14 января. Однако 12 января работник заболел до конца месяца. В этом случае приказ нужно отменить. Дополнительные выходные за январь пропадут.

Как предоставляются выходные при суммированном учете рабочего времени

Если родителю ребенка-инвалида установлен суммированный учет, то полагающиеся ему дополнительные выходные рассчитываются в часах. То есть берется нормальная продолжительность рабочего дня и умножается на 4п. 11 Правил. Покажем, как это можно оформить, на примере.

Пример. Предоставление выходных для ухода за ребенком-инвалидом, если работнику установлен суммированный учет

/ условие / В.А. Семенов работает сторожем по графику сутки через трое. Ему установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период — год. В январе у В.А. Семенова восемь рабочих смен: 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 января. Как отцу ребенка-инвалида ему полагаются дополнительные выходные.

/ решение / Этому работнику выходные могут быть предоставлены в количестве 32 ч (8 ч х 4) ежемесячно. Таким образом, он может взять один полный выходной (24 ч). Но остаются еще 8 ч. Если их не возьмет второй родитель, то работодателю придется сократить В.А. Семенову на 8 ч какую-либо из рабочих смен, с оплатой сокращенных часов по среднему заработку.

Как видим, невозможность распределить выходные в рамках учетного периода создает определенные сложности для работодателя. Не всегда можно сократить смену, не всегда можно найти другого работника, который согласится дополнительно поработать за льготника.

Как платить налоги и взносы

Оплата дополнительных выходных дней не облагается НДФЛ, с чем согласны и налоговикип. 1 ст. 217 НК РФ; Постановление Президиума ВАС от 08.06.2010 № 1798/10; п. 44 Обзора, направленного Письмом ФНС от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@.

Освобождения от взносов в фонды (в том числе «на травматизм») прямо в законодательстве не предусмотрено. Однако суды считают, что начислять взносы не нужно, поскольку, как разъяснял ВАС (в отношении спора по НДФЛ), эта «гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде»Постановление Президиума ВАС от 08.06.2010 № 1798/10. Но ФСС указывает, что с 01.01.2011 взносами облагаются выплаты «в рамках трудовых отношений»п. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, и на этом основании требует начислять взносы на сумму оплаты выходныхПисьма ФСС от 15.08.2011 № 14-03-11/08-8158, от 11.01.2013 № 15-03-18/12-169. Поддерживают такую позицию и в МинздравсоцразвитияПисьмо Минздравсоцразвития от 15.03.2011 № 784-19 (п. 1).

Отметим, что спор фактически потерял смысл в отношении выходных, которые предоставляются и оплачиваются родителям детей-инвалидов начиная с 01.01.2015. Ведь в последние дни 2014 г. был подписан Закон, согласно которому ФСС будет компенсировать работодателю не только суммы оплаты таких выходных, но и начисленные на них страховые взносыст. 2 Закона от 29.12.2014 № 468-ФЗ; ч. 17 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ. Поэтому конфликтовать с Фондом ни к чему: даже если чиновники неправы, это уже не ваши расходы. Проще начислить взносы и предъявить начисленные суммы к возмещению.

А вот если вы не начисляли страховые взносы на оплату дополнительных выходных, предоставленных работникам до 01.01.2015, и готовы к спору, то знайте, что арбитражные суды вас поддержат. По мнению арбитров, спорные выплаты носят характер господдержки. Это не оплата труда работников в смысле ст. 129 ТК РФ, а компенсация потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход. Поэтому такие выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносовПостановления ФАС УО от 16.04.2014 № Ф09-1218/14 (оставлено без изменения Определением ВС от 26.08.2014 № 309-ЭС14-386); АС ЗСО от 15.08.2014 № А67-6190/2013 (оставлено без изменения Определением ВС от 26.11.2014 № 304-КГ14-4848); ФАС ВСО от 08.05.2014 № А19-8841/2013; ФАС СЗО от 06.05.2014 № А05-9066/2013; ФАС МО от 24.04.2014 № Ф05-3385/2014.

***

В заключение напомним, что обсуждаемая льгота носит общецелевой характер — помочь родителям больного ребенка, дать им больше свободного времени, поддержать материально. Работник не должен доказывать вам, что он потратил дополнительные выходные исключительно на уход за ребенком.

Дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов

15 Августа 2018 года Фонд социального страхования

Некоторые категории работников помимо общих выходных дней имеют право на получение дополнительных выходных дней. Полагаются ли дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов и как их можно получить? На эти и другие вопросы отвечает заместитель начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Анна Куркова.

— Анна Сергеевна, расскажите, кто имеет право на предоставление дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом?

— Работник, который является родителем, опекуном или попечителем ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 18 лет имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в течение каждого календарного месяца.

Причем выходными могут пользоваться как один, так и оба родителя, но в пределах общего количества дополнительных выходных дней в месяц. Например, если в октябре один дополнительный выходной день получила мать ребенка-инвалида, то отец за этот месяц имеет право только на три дня.

— Как оформить дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом?

— Дополнительные выходные дни предоставляются работнику, имеющему ребенка-инвалида, только по его заявлению.

Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней утверждена Приказом Минтруда России от 19.12.2014 N 1055н.

Периодичность подачи заявления работник определяет по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования указанных выходных дней (ежемесячно, раз в квартал, раз в год, по мере обращения и т.д.).

— Какие документы подтверждают право работника на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами?

— Для подтверждения права на использование дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работник должен представить следующие документы:

1. Копию справки об установлении инвалидности ребенка. Она предоставляется в соответствии со сроками установления инвалидности. Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет или до достижения инвалидом 18 лет. Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз.

2. Документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. Подтвердить место жительства ребенка-инвалида можно, например, справкой выданной управляющей компанией, выпиской из домовой книги, свидетельством о регистрации по месту жительства, а место его пребывания — свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, работник должен представить только один раз.

Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может не совпадать с адресом родителя.

3. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом, или копии указанных документов.

Документом, подтверждающим установление опеки и попечительства, может служить договор об осуществлении опеки или попечительства либо акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Факт усыновления (удочерения) может подтверждаться соответствующим решением суда, вступившим в силу, или свидетельством об усыновлении (удочерении). Эти документы работник представляет работодателю один раз.

4. Справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя, другого лица, воспитывающего ребенка без матери).

Работник должен представить справку о том, что на момент обращения другой родитель (опекун, попечитель, другое лицо, воспитывающее детей без матери) дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце не использовал или использовал частично, либо справку о том, что от него не поступало заявления о предоставлении указанных дней.

Предоставление такой справки необходимо в связи с тем, что дополнительные выходные дни предоставляются только одному из родителей (опекуну, попечителю, другому лицу, воспитывающему детей без матери).

Работник обязан представлять названную справку при каждом обращении с заявлением о предоставлении выходных дней.

Такая справка не требуется, если:

— имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя, (опекуна, попечителя);

— признания его безвестно отсутствующим;

— лишения или ограничения его родительских прав;

— лишения свободы;

— пребывание его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.

— Какие документы вместо справки с места работы другого родителя нужно предоставить для получения дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом, если другой родитель не работает либо самостоятельно обеспечивает себя работой?

— В этом случае работник при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней должен представлять документы (их копии), подтверждающие, что другой родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой.

Документом, подтверждающим, что второй родитель не состоит в трудовых отношениях, может быть его трудовая книжка, если в ней отсутствует актуальная запись о приеме на работу.

Если второй родитель зарегистрирован в качестве безработного, то подтверждающим документом может являться соответствующая справка, выданная органом службы занятости.

К лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы. В качестве документа, подтверждающего занятие предпринимательской деятельностью, может выступать, например, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Статус адвоката может подтверждаться соответствующим удостоверением.

— В каких случаях не предоставляются дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами?

— Не предоставляются дополнительные выходные дни, в случаях:

1. Если работник просит предоставить неиспользованные выходные дни за прошедший календарный месяц. Неиспользованные в календарном месяце дополнительные выходные дни на другой календарный месяц не переносятся.

2. Если работник просит предоставить дополнительные выходные в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя, другого лица, воспитывающего ребенка без матери) право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.

Так же хочу отметить, если работодатель предоставил работнику дополнительные выходные дни в указанные периоды, работодателю может быть отказано в возмещении расходов на их оплату.

При наступлении обстоятельств, влекущих потерю права на использование дополнительных оплачиваемых дней, работник обязан известить об этом работодателя.

При обнаружении факта предоставления дополнительных выходных дней работнику, который не имел на это права, работодателю может быть отказано в возмещении расходов на их оплату, в том числе в случае, если он не знал или не мог знать о данных обстоятельствах.

Телефон отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам – 53-96-90, доб. 51-64, 51-92.

Что говорит закон

Дополнительные выходные предоставляются на основании:

  • ТК РФ, ст. 262-1.
  • Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).

На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.

Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.

Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.

Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.

Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):

  1. Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
  2. Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
  3. Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
  4. Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.

Нередки ситуации, когда справку с места работы другого родителя получить нельзя по разным причинам. Законодатель предусматривает замену справки иными документами:

  1. Если второй родитель не работает, то предоставляется копия его трудовой книжки как доказательство этого факта.
  2. Если второй родитель имеет официальный статус безработного, справку дает служба занятости.
  3. Если второй родитель является предпринимателем, частным адвокатом, нотариусом, необходимы копии подтверждающих этот факт документов (свидетельство о госрегистрации ИП, удостоверение нотариуса и пр.).

На заметку! Ответственность за подлинность предоставленной информации и документов несет родитель несовершеннолетнего инвалида. При этом ФСС не возмещает начисленные работодателем суммы по оплате дополнительных выходных, если в предоставленных документах содержатся ложные либо неактуальные сведения.

Особенности предоставления льготных выходных

Законодательство описывает процедуру предоставления льготы общими формулировками. Применение его норм на практике зачастую требует разъяснений.

Ситуация: Мать не работает, находится с ребенком дома и получает соответствующее пособие. Может ли отец воспользоваться льготой?

Ответ: Да, может. Справку с места работы в данном случае может заменить справка о получении государственного пособия на имя матери. Дополнительные выходные не должны совпадать с отпуском, при этом неважно, какой отпуск имеется ввиду: по уходу за ребенком, очередной либо отпуск работника за свой счет. Сюда же можно отнести и время болезни родителя.

Ситуация: Мать несовершеннолетнего инвалида написала заявление о предоставлении дополнительных отпускных дней, но в указанный в заявлении период заболела.

Ответ: В этом случае отпуск ей предоставлен быть не может. Заявление нужно написать заново, а приказ о предоставлении отпуска, если он уже издан, отменить. До истечения месяца она может воспользоваться льготой. Если работница не успеет этого сделать, дни отпуска аннулируются и со следующего месяца пойдет новый отсчет льготы.

На заметку! Закон говорит, что льготные выходные предоставляются по взаимному согласованию с руководством фирмы. Но бывают случаи, когда согласие не достигнуто. Суды, как правило, на стороне родителей «особых» детей. Так, Пермским краевым судом, решением №33-2780-2014 от 02-04-14 г., опекун инвалида была восстановлена на работе с компенсацией вынужденного прогула и морального ущерба. Женщина написала заявление о предоставлении льготы, не получив согласия руководства, воспользовалась своим законным правом, была уволена за прогул и обратилась в суд.

Много нюансов возникает в связи с использованием родителями несовершеннолетних инвалидов фонда рабочего времени. Например, в случае, когда сотрудник отработал не весь месяц, а только часть, он имеет право на льготу. При этом не играет роли, принят он в указанном месяце или, наоборот, увольняется.

Если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, то расчет ему производится не по дням в месяц, а по часам – 32 часа (8*4). Например, сотрудник работает по суткам. Тогда он может взять одни сутки полностью (24 часа), и останется еще 8 часов. Переносить на следующий месяц это время нельзя. Его может взять другой родитель, либо, если такой возможности нет, работнику надо сократить одну смену на 8 часов.

Вопрос о совместительстве представляется спорным. ФСС утверждает, что увеличивать общее число льготных дней нельзя. Их можно только распределить между несколькими рабочими местами. Федеральная служба по труду и занятости настаивает на обратном: можно предоставлять выходные одновременно по двум местам работы родителя и, соответственно, дважды оплачивать. Однако соцстрах не компенсирует внешнему совместителю эти расходы. Судебная практика свидетельствует о поддержке судами позиции ФСС (пост. ФАС СЗО №А13-1168/2010 от 03-03-11 г.).

Дополнительные дни отдыха могут быть предоставлены работнику только в период работы. Если он находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы или отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также в период временной нетрудоспособности эта льгота для него недоступна.

Законодатель определил не только общее количество выходных дней, но и установил периодичность их учета — один месяц. Тем самым он ограничил возможность работника, например, суммировать свои выходные дни.

Для исключения каких-либо сомнений в этом вопросе Правительство РФ установило правило применения ч. 1 ст. 262 ТК РФ: «Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся».

Если во время использования дополнительных выходных дней работник заболел, он вправе предоставить больничный и написать новое заявление с указанием других дат. При этом работодатель обязан будет предоставить ему такой отдых, если месяц, за который предоставлены выходные дни, еще не истек (п. 9 Правил). Если месяц закончился — работодатель не имеет оснований для их предоставления.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ РАБОТНИК

Женщины, работающие в сельской местности

Работник этой категории должен предоставить только заявление. Вся остальная информация у работодателя уже есть: нам известен и пол работницы, и факт работы в сельской местности.

Родители, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющие детей в возрасте до 16 лет

Работники этой категории кроме заявления должны предоставить информацию о наличии и возрасте их детей (копию свидетельства о рождении).

Так как отпуск может быть предоставлен только одному из родителей, работодатель вправе (хотя и не обязан) потребовать справку с места работы другого родителя, чтобы проверить, что эта возможность не была уже реализована (пример 1).

Вместо справки может быть другой документ, который подтвердит, что льгота не может быть предоставлена. Например, если второй родитель временно нетрудоспособен в течение всего месяца, — это может быть листок нетрудоспособности; если ребенка воспитывает только один из родителей, — то свидетельство о расторжении брака; если второй из родителей индивидуальный предприниматель, — то документы, подтверждающие его регистрацию в таком качестве.

Если второй родитель не работает, это можно подтвердить справкой из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного или копией трудовой книжки второго родителя, в которой отсутствует информация о работе в том месяце, когда предоставлена льгота.

Подобные отношения возникают и при предоставлении «дополнительных дней отдыха» донорам (ч. 4 ст. 186 ТК РФ), но несмотря на значительную схожесть процедуры, это разные правовые ситуации.

Пункт 10 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048 (далее — Правила).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *